老金任上一共撈了2000億,但是最后把他查個底朝天,也就查出來50億多一點。但是在老金任期內(nèi),哪怕韓國的大頭兵都時不時收到各種各樣的大紅包,甚至退役后也有大量補(bǔ)貼。文兵長正是靠著全小將發(fā)的紅包追到了老婆,脫產(chǎn)過了法考。但是不管法官怎么問,老金只承認(rèn)自己撈錢,別的只字不提。全斗煥在任期還弄了無數(shù)的肉票,法官都懵了,問他一個人弄這么多肉干什么?后來老金被問煩了,“我自己吃了不行嗎?”但此時的韓國軍隊伙食史無前例的好,頓頓有肉。光州事件那么大的鍋,老金完全可以施壓讓別人下令,但是他繞過了所有人,親自下令鎮(zhèn)壓,最后在法庭上也大方承認(rèn),“沒有人給我出謀劃策,完全是我一個人的命令”。有福同享,有難獨當(dāng),這就是老金得人心的底氣。試問,如果你遇到了這樣的領(lǐng)導(dǎo),你會拿槍指著他嗎?
從12月3日晚間尹錫悅宣布戒嚴(yán)令,再到12月4日韓國國會全票否決戒嚴(yán)令,一場持續(xù)了6個小時的政變暫時落下帷幕,目前只剩下尹錫悅的結(jié)局未定。可他的政變?yōu)槭裁磿。亢?4年前的韓國經(jīng)驗對比,他缺了什么東西?
縱觀歷史,韓國上一次宣布戒嚴(yán)令還是在44年前的“光州事件”里。當(dāng)時掌握韓國政壇實權(quán)的全斗煥為了當(dāng)上總統(tǒng),出重拳平息光州的“民主化運動”,不光派出部隊,甚至還對平民動用了噴火器,最后成功用武力鎮(zhèn)壓了這次運動。尹錫悅的行動和全斗煥相比可謂處處漏風(fēng),而他失敗的最主要原因,可以概括為以下三點。
首先,尹錫悅沒有殊死一搏的勇氣。軍事政變這種事又不是過家家,開弓沒有回頭箭,不是你死就是我亡,而尹錫悅本次行動突出一個猶豫不決、給自己留下后手。考慮到戒嚴(yán)令的目標(biāo)是韓國國會,那尹錫悅就應(yīng)該在發(fā)布戒嚴(yán)令的同時,逮捕國會最大在野黨共同民主黨的黨首李在明,不能給李在明發(fā)聲的機(jī)會,同時國會里其他強(qiáng)力派也要抓起來。就像當(dāng)年全斗煥先把陸軍參謀總長兼戒嚴(yán)司令官鄭升和抓起來那樣。
而且在包圍國會這件事上,尹錫悅下的手也不夠重。來國會執(zhí)行戒嚴(yán)令的707特戰(zhàn)團(tuán)不敢動用防爆武器,催淚瓦斯、辣椒水等裝備一概沒用,反倒是和前來抗議示威的議員以及民眾互相推搡,進(jìn)而給了李在明翻墻進(jìn)入國會的機(jī)會。
其次,他基本上沒能調(diào)動軍隊。封堵國會的部隊,目前已經(jīng)知道的只有一小股空輸部隊,外圍還有一些警察,從人數(shù)上來講就沒多少。作為對比,韓國最成功的政變——全斗煥1979年發(fā)起的雙十二政變,出動的部隊有1個朝韓前線個旅團(tuán),在人數(shù)上就形成了碾壓。
最后一點也是最重要的一點,尹錫悅這次戒嚴(yán)令并未得到大多數(shù)人的支持。在行動之前的12月2日,韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)做出統(tǒng)計,數(shù)據(jù)顯示尹錫悅施政好評率為25%,差評率達(dá)71%,這說明他在民眾心中的地位差到了一定程度。作為對比,全斗煥無論是雙十二政變還是鎮(zhèn)壓光州時,他在韓國民眾眼中的形象還算是比較受歡迎的,而且在采取行動時又發(fā)動了媒體機(jī)器攻擊光州民眾,混淆了外界的視線。
而且,當(dāng)時韓國上層支持全斗煥的勢力不可謂不多,韓國軍方、政府內(nèi)樸正熙派系的政客以及許多大財閥,都站在全斗煥這邊。反觀尹錫悅,在經(jīng)歷多輪丑聞之后,其本人不說“眾叛親離”,也算接近孤家寡人,本人的名聲幾乎到了政界和民間都臭不可聞的程度。根本沒有多少派系愿意站在尹錫悅這邊。
以上是本次尹錫悅失敗的主要原因。但他既然能擔(dān)任總統(tǒng),而且又是韓國這個有著豐富政變經(jīng)驗的國家的總統(tǒng),按理來說不至于搞出來這樣一場鬧劇,恐怕也只能用“一夜孤行惑古今”來形容過去24小時發(fā)聲的事情了。
尹錫悅政變,遭遇慘敗。可以說,他的政治生涯已經(jīng)提前宣告結(jié)束了。可為什么尹錫悅會慘敗?45年前,全斗煥發(fā)動“首爾之春”,他是怎么成功的?今天,一林就跟大家聊一聊,“我的名字全斗煥,打得人民直叫喚”,他究竟經(jīng)歷了怎樣的一生?
從出身來講,全斗煥屬于典型的底層青年。1931年,他出生于朝鮮慶尚南道的一戶農(nóng)民家庭,父母都是種地的。但他的父親呢,名叫全祥佑,跟普通農(nóng)民有點不太一樣。第一個不一樣是,他父親是村長。雖然村長談不上是干部,但全斗煥好歹也算是一個村二代了。但村二代的身份,終究是太底層了。當(dāng)時的朝鮮,還處于日占時期。在日本人的搜刮壓迫之下,全斗煥從小就過得很清苦,貧窮。
第二個不一樣則是,全祥佑是一個勇猛剛烈的村長。因為不愿意看著村民遭受日本人的壓迫,一怒之下,就把一個日本巡查部長推下山摔死了。這種勇猛剛烈的性格,也傳到了全斗煥的血脈里。因此呢,全斗煥從小就不是善茬。他不是那種安分守己的少年。在和平時代,全斗煥頂多就是一個賣魚的高啟強(qiáng)了。但生于戰(zhàn)亂時代,這種勇猛剛烈的個性,反而塑造了全斗煥敢打敢拼,敢作敢為的強(qiáng)大魄力。
可殺了日本人,全斗煥一家也被迫流亡。去了哪里呢?逃去了中國東北的吉林省。要是全斗煥一家,就此安定下來,那他很可能加入中國東北抗聯(lián),成為一名英勇的朝鮮族戰(zhàn)士。在后來的抗美援朝戰(zhàn)爭中,他甚至可能進(jìn)入北朝鮮。可就在這時,全斗煥迎來了第一個命運的轉(zhuǎn)折點。一把大火,燒毀了他在吉林的家。
沒辦法,為了討生活,全斗煥一家被迫搬回了朝鮮,重新定居于大邱。這時,全斗煥已經(jīng)上高中了。抗日戰(zhàn)爭結(jié)束了,可朝鮮戰(zhàn)爭卻爆發(fā)了。全斗煥這人不愛讀書,天生就喜歡打架斗狠。聽說北邊的一代目打過來了,韓軍全線撤退,一路都是逃兵敗將。為了阻擋北方軍,韓軍大量征召學(xué)生兵,去當(dāng)填線炮灰。可全斗煥呢?絲毫不怕,反而覺得,自己參軍報國的機(jī)會來了。
別的韓國高中生,都是躲起來,避免被抓壯丁,而全斗煥卻主動寫了參軍申請表。要是他去了,大概率就戰(zhàn)死了。因為根據(jù)戰(zhàn)后統(tǒng)計,全斗煥報名的那一批學(xué)生軍,幾乎全軍覆沒。可這時候,母愛就在冥冥之中,保護(hù)了全斗煥。就像無數(shù)個壞孩子一樣,身后總有一個母親拉一把。全斗煥的母親發(fā)現(xiàn)了他的參軍報名表,一把火燒掉了。吉林的那一把火,讓全斗煥重返朝鮮半島,而他母親的這一把火,則救了他一命。
沒上得了前線,全斗煥卻考上了軍校。關(guān)于考軍校這個事,全斗煥特別地幸運。他第一次沒考上,卻在補(bǔ)考中,以全校倒數(shù)第二的成績,考上韓國陸軍士官學(xué)校。這就相當(dāng)于韓國版的“黃埔軍校”了,像樸正熙、全斗煥、盧泰愚等,全都畢業(yè)于這所軍校。
在這里,全斗煥迎來了人生的第二個轉(zhuǎn)折點。他的學(xué)習(xí)成績并不好,但你要知道,能考入這所軍校的,都是人中龍鳳。在這所軍校里當(dāng)校長的,就更是軍中大佬了。正是在這所軍校里,全斗煥干成了兩件人生大事:
第一件事,迎娶校長李圭東的女兒。成了校長女婿,全斗煥的軍旅生涯,進(jìn)入第一個開掛階段。他在岳父的幫助下,先當(dāng)排長,再升中尉,進(jìn)入韓國特種部隊后,就被送到美國特訓(xùn)。可以說,李圭東為全斗煥登上權(quán)力巔峰,打下了根基。
第二件事,則是創(chuàng)立了“五星會”。為什么叫“五星會”呢?因為崇拜五星上將麥克阿瑟,他們都想成為麥克阿瑟一樣的五星上將。這個“五星會”,既是同鄉(xiāng)會,也代表他們年輕時的夢想。后來,全斗煥發(fā)動政變,核心班底就是來自于“五星會”。
光靠老丈人,全斗煥還走不上人生巔峰。真正把全斗煥推上權(quán)力之巔的,是樸正熙。1961年,樸正熙發(fā)動政變,一舉奪取總統(tǒng)之位,可全斗煥卻沒有被納入政變的核心圈子。這就意味著,樸正熙根本沒把全斗煥當(dāng)做自己人。可全斗煥是怎么抓住機(jī)會的呢?這時,全斗煥就充分發(fā)揮了他果斷而勇武的性格優(yōu)勢。
為了抱上樸正熙這條大腿,他直接在韓國陸軍士官學(xué)校,軟禁了新校長姜英勛中將。緊接著,他率領(lǐng)800多名“五星會”成員,全部穿上禮服,到首爾市區(qū)游行,公開站隊,支持樸正熙。在歷史的轉(zhuǎn)折點上,全斗煥也迎來了自己人生的轉(zhuǎn)折點。
在人生的很多時候,選擇都要大于努力。在樸正熙最需要支持的時候,全斗煥站了出來。他把“五星會”,改名為“一心會”,寓意著“一心一意,輔佐樸正熙”。但它也有另一層意思,即:“兄弟齊心,萬眾一心。”
在得到樸正熙的賞識后,全斗煥邁入人生開掛的第二階段。年僅42歲的全斗煥,被任命為準(zhǔn)將。他是韓國戰(zhàn)后,第一個沒有經(jīng)歷過戰(zhàn)火而出道的將領(lǐng),也被稱為“全小將”。這個小,是指他年齡小,資歷小。但并不代表,全斗煥能力小。由于當(dāng)時韓軍普遍存在論資排輩,任人唯親的狀況。一大批韓國中下級軍官,晉升無門,仕途受阻。用一句時髦的話來說就是:“這天下的捷徑,豈是為寒門而開?”
全斗煥打破了論資排輩的禁錮,而是奉行“一人得道,雞犬升天”的原則。為了籠絡(luò)人心,拉幫結(jié)派,全斗煥自己一上去,跟著他后面的兄弟們,也都雞犬升天。逢年過節(jié),全斗煥不收屬下的禮品,反而對基層士兵發(fā)紅包,人人有份,一個不少。在那個韓軍士兵苦哈哈的年代,全斗煥成了散財童子,專門給基層送溫暖。這就為他政變奪權(quán),打下了堅實的基礎(chǔ)。
在樸正熙被刺殺后,全斗煥發(fā)動“首爾之春”,一次性調(diào)動了韓國最精銳的空輸?shù)?、第3、第5旅團(tuán),還有第1軍團(tuán)第 5步兵師、第2機(jī)甲旅、第30步兵師,共計1.5萬人,坦克、裝甲車上百輛。全斗煥一聲令下,全軍出擊,沒有一個猶豫的。為什么這些士兵愿意為他賣命?根源就在于,跟著大哥有肉吃。他們只認(rèn)全斗煥,而不認(rèn)韓國總統(tǒng)崔圭夏。
那尹錫悅是怎么對待士兵的呢?削減士兵伙食費,連個好菜好飯都舍不得給,哪個士兵愿意為他賣命?
在全斗煥的苦心經(jīng)營下,他手底下的“一心會”,更是成為了奪權(quán)的中堅力量。這個團(tuán)體,有上層建筑,有中層指揮,還有下層士兵。全斗煥說對誰開槍,就對誰開槍。在光州,爆發(fā)了反對全斗煥的大規(guī)模抗議游行。全斗煥是怎么應(yīng)對的呢?直接武裝鎮(zhèn)壓,對光州百姓來了一場無差別自由搏擊。唯一的差別在于,光州百姓手無寸鐵,而全斗煥的士兵全副武裝,機(jī)槍掃射,造成600多人死亡,5000多人受傷。
全斗煥,對內(nèi)拉攏施恩,對外血腥鎮(zhèn)壓,兩手抓,兩手硬。此后,再也沒有人敢反對全斗煥了。1980年,全斗煥以一票棄權(quán),登上韓國總統(tǒng)的寶座。這一票,恰恰就是他自己,沒有投給自己。那登上總統(tǒng)之位的全斗煥,是不是就是個人渣呢?還真不是。全斗煥破壞了韓國民主進(jìn)程,卻對韓國經(jīng)濟(jì)做出了不小的貢獻(xiàn)。
一是,打造了全民醫(yī)保、設(shè)立最低工資等社會保障體系。二是,強(qiáng)力彈壓韓國財閥的同時,支持韓國財閥吞并中小企業(yè),以壟斷集團(tuán)的方式參與國際競爭,打開國際市場。三是,舉辦了亞運會,奧運會,韓國的國際地位大幅提升。
但經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),民眾就越反對獨裁。全斗煥一看形勢不對,為了自保,就扶持了自己的兄弟盧泰愚,接任韓國總統(tǒng)之位。可當(dāng)盧泰愚卸任時,針對全斗煥的全面清算,也就壓不住了。全斗煥、盧泰愚這對好基友,雙雙被送上法庭。但在審判時, 頭發(fā)花白的全斗煥,卻突然拉住了盧泰愚的手。這一刻,全斗煥與盧泰愚的兄弟情,一瞬間就升華了。
兩人一起上軍校,一起創(chuàng)立“五星會”,一起支持樸正熙,一起發(fā)動“首爾之春”。就連總統(tǒng)的寶座,兩兄弟也輪流坐上去了,最后,還手拉著手,一起上了法庭。
對韓國人而言,全斗煥不是一個好總統(tǒng)。但對盧泰愚而言,這是他一生中,最好的兄弟。
全斗煥1931年3月6日生于今韓國慶尚南道陜川郡的一個農(nóng)民家庭,1955年9月從韓國陸軍士官學(xué)校畢業(yè)后,以少尉身份入伍,曾兩次派赴美國接受軍事培訓(xùn)。1961年五一六軍事政變時,全斗煥積極支持樸正熙,成為樸正熙的親信,先后擔(dān)任中央情報部人事課長、第一空降兵副團(tuán)長、首都警備司令部第30警備營任中校營長、陸軍參謀長首席副官、陸軍第9師第29團(tuán)團(tuán)長、特戰(zhàn)司令部第1空降旅旅長、總統(tǒng)警護(hù)室作戰(zhàn)助理次長、第1步兵師師長、國軍保安司令部司令官等職。
1979年10月26日晚,全斗煥在漢城陸軍保安司令部接到國防部長盧載鉉的電話,要他不換裝即前往陸軍本部地下室聽候調(diào)遣。
當(dāng)全斗煥出現(xiàn)在“應(yīng)急室”門口時,盧載鉉連忙轉(zhuǎn)身幾步走來一把拉住他說:“你來得正好。”接著耳語道,“樸大總統(tǒng)遇刺已身亡。鄭總長(鄭升和陸軍參謀總長)也在找你,他有事安排。”
聽說樸正熙遇刺身亡,全斗煥眼前一片漆黑。他還想不了那么多,立刻轉(zhuǎn)身去總長室接受任務(wù)。半路遇到首都警備司令官全成玨,全斗煥問他:“究竟出了什么事?”全成玨答:“大總統(tǒng)遇刺,已過世。”“誰干的?”“不知道。”全成玨說話時眼睛瞪著總長辦公室,向他使了個意味深長的眼色。全斗煥輕聲說:“回頭我找你。”說畢,進(jìn)了總長辦公室。
正在和陸軍參謀次長李熹性說話的鄭升和見到一身戎裝、幾乎是闖了進(jìn)來的全斗煥時,不覺一愣,連忙轉(zhuǎn)過身來把他拉到一邊輕聲告訴他:“金桂元秘書長報告說金載圭是刺殺大總統(tǒng)的人犯。我計劃讓憲兵逮捕他,然后把人犯移交保安司令部,你們負(fù)責(zé)接收。要注意不可任意隨便處置人犯。”
離開總長室后,全斗煥并未立即執(zhí)行鄭升和的命令,而是立刻找到全成玨等軍內(nèi)嫡系。了解到到目前為止所發(fā)生的一切之后,全斗煥又通過漢城地區(qū)軍醫(yī)院負(fù)責(zé)人確認(rèn)了總統(tǒng)已經(jīng)死去。他當(dāng)機(jī)立斷,當(dāng)晚背著鄭升和,召集自己的嫡系全成玨,第9師師長盧泰愚、26師師長裴貞道以及特戰(zhàn)隊負(fù)責(zé)人等在保安司令部開會。全斗煥介紹、分析了情況之后,眾人一致認(rèn)為樸大總統(tǒng)被刺之事,情況復(fù)雜,除中央情報部之外,軍內(nèi)很可能有人參與其事。于是決定在陸軍本部另立一“臨時指揮所”,意在直接監(jiān)視軍內(nèi)高層如鄭升和等人的動向。
樸正熙的被殺,對全斗煥個人是沉重的打擊。回憶起自“5·16”以來樸正熙一貫對自己的呵護(hù)栽培,全斗煥禁不住淚流滿面。他向來把樸正熙看作軍人的楷模和最高典范,認(rèn)為韓國只有在樸大總統(tǒng)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下才能繼續(xù)繁榮昌盛。如今他被殘酷地謀殺了,國家陷入了空前的危機(jī)。
他心里對金載圭作了一番盡情的詛咒,忽又想到軍內(nèi)與金載圭親近的一班人。這些人平素盡和美國人套近乎,在國內(nèi)政策方面與樸大總統(tǒng)唱對臺戲,空談什么“在韓國促進(jìn)政治自由化進(jìn)程”這些人都是吃美國奶的孩子,韓國人的事情,怎么能按美國人的意思辦?要都按美國人的意思辦,韓國18年來能取得這么大的成就嗎?聯(lián)系到樸大總統(tǒng)的死,他覺得這些唯美國人之命是聽的人一個個都有罪責(zé)。他又想到最近美國駐韓國大使格萊斯廷的一次談話。格萊斯廷說,“和美國對話的不是崔圭夏,也不盧載鉉,而是鄭升和司令。”想到此處,全斗煥恨得牙根癢癢,恨恨地說了一句:“你脫不掉干系!”
隨著樸正熙的去世,韓國出現(xiàn)權(quán)力真空。朝野政客莫不爭相出馬為搶政奪權(quán)作緊鑼密鼓的準(zhǔn)備。此時,已由軍事管制司令鄭升和陸軍參謀總長任命為“合同搜查本部長官”的全斗煥,一邊利用手中的大權(quán)在軍內(nèi)進(jìn)行緊張的偵訊工作,一邊冷眼注視著政壇掀起的奪權(quán)風(fēng)潮。在軍內(nèi),他主動出擊;對政壇,他靜觀待變。他最清楚,好戲還剛開鑼,高潮尚在后面,現(xiàn)在要做的只是醞釀情緒,等待那需要全身心投入的時刻的來臨。
金鐘鉍是樸正熙的侄女婿,1926年生于忠清南道扶余鎮(zhèn),1948年陸軍士官學(xué)校第八期畢業(yè)。“5·16”政變中,他是樸正熙的左右膀,親身創(chuàng)建韓國中央情報部并任首任部長。1963年,根據(jù)樸正熙的“還政于民”許諾的需要,脫離情報部組織民主共和黨,自任主席。1970年,任該黨總裁樸正熙的首席常任顧問。1971年至1973年任該黨副總裁。1971年至1975年任韓國國務(wù)總理。1975年以前,他是公認(rèn)的樸政權(quán)的第二號人物,樸正熙的當(dāng)然接班人。1975年,樸正熙因聽到某些美國、日本政界人士對自己表示不滿,而對金鐘鉍則贊不絕口,有的還提出讓金鐘鉍取代自己。樸正熙因此對他心生芥蒂,竟于1975年年底不顧多年的同志加親戚關(guān)系,一腳將他踢出政壇。
1979年11月10日,代總統(tǒng)崔圭夏發(fā)表了關(guān)于時局的“特別談話”,宣布將依新憲法進(jìn)行總統(tǒng)選舉。執(zhí)政黨決心不讓在野黨染指總統(tǒng)寶座,11月12日便一致抬出元老金鐘鉍作總裁,準(zhǔn)備參加選舉。
豈料金鐘鉍一出山,韓國各屆競拋起一場“徹底摧毀樸正熙維新獨裁體制”的斗爭浪潮。他們提出了自己的奮斗目標(biāo):國民團(tuán)結(jié),應(yīng)以全面廢除樸正熙的“維新體制”開始,獨裁政權(quán)的支柱民主共和黨,“維新會和”統(tǒng)一主體國民會議”應(yīng)立即自行解散;“維新體制”的余孽。
三)、嚴(yán)厲懲辦金鐘鉍(民主黨總裁)、李厚洛(前中央情報部部長)、白斗鎮(zhèn)(國會議長)、縣滋春(內(nèi)務(wù)部長官)、金致烈(法務(wù)部長官)、金圣鎮(zhèn)(文化公報部長官)、李哲承(前任新民黨總裁——妥協(xié)派的代表人物)、鄭周永(靠樸正熙大發(fā)橫財?shù)男屡d財團(tuán)頭子)等人。
以上目標(biāo)的提出,得到全社會更廣泛的呼應(yīng)。在強(qiáng)人壓力面前,金鐘鉍只好退出過渡總統(tǒng)的競選。他雖空忙一場,但在后來軍內(nèi)兩派格斗中,扮演了極重要的幕后角色。
金鐘鉍雖退出競選,讓位于崔圭夏,但他為后者參加總統(tǒng)竟選做了組織準(zhǔn)備。崔圭夏作為代理總統(tǒng),利用他現(xiàn)有的職位,在施政過程中,巧妙地應(yīng)付了內(nèi)外壓力。例如,他釋放了兩名反對黨的高級人物,此舉博得了不少在野民主人士的好評。
軍內(nèi)發(fā)生的事情更叫人不自在。前些日子鄭升和還只是鼓噪順應(yīng)歷史潮流,實行政治改革,可是近日他悄不言聲地在軍內(nèi)也動作起來了。他先將漢城城防司令全成玨中將就給他革職了,安插上了他的親信張?zhí)┤睿且换锏泥嵄娈?dāng)了空降特種作戰(zhàn)部隊的司令,他甚至讓金載圭的親信李建永掌管第三集團(tuán)軍,統(tǒng)帥四個軍十三個師的前線部隊。他們究竟要干嘛?
全斗煥想到了軍內(nèi)與自己情同手足的盧泰愚、裴盧道等士官學(xué)校十一期同學(xué),他們都是“一心會”的骨干。想到盧泰愚,他簡直覺得自己多長了一個腦袋。還有士官學(xué)校第八期金鐘鉍那一撥人。別看他鄭升和是總長,他下令還得我們那些擁有師一級實權(quán)的弟兄們來執(zhí)行,到時看是你硬還是我硬。
要說與那班親美的“穩(wěn)健派”較量,全斗煥是不怵的,因為樸大總統(tǒng)在世時,早已把“一心會”的鐵哥們團(tuán)結(jié)成一只拳頭上的五個指頭。這個,想必那班穩(wěn)健派不是太清楚的。說實在的,金載圭說他的謀殺行動純粹是個人行為,恐怕有道理。如果他事前搞串連、倘組織,我的弟兄們總會有人知道的。
全斗煥的思緒又轉(zhuǎn)向了鄭升和。反正金載圭的謀殺行動與你有干系,只是證據(jù)還不很充分,讓你囂張,收拾你的日子不會太久了,到時你和你的那一伙也得給我上軍事法庭。
就在鄭升和的秘書李在千由會客廳走進(jìn)副官室的瞬間,接連向了幾槍。幾乎同時,兩位“保安司”的少校搶上前來,一邊一個挾住鄭升和往外就走。鄭升和高喊:“停止射擊!”話未落音便見一大漢手持M16,身著青瓦臺警衛(wèi)室的服裝打破客廳大型玻璃窗,沖向鄭升和,用槍口對著他步步逼進(jìn),好不嚇人……
鄭升和被帶到市區(qū)保安司令部二樓。此時,他以為保安司令官全斗煥少將相信了欲陷害他的金載圭捏造的事實,暗地里經(jīng)過了崔代總統(tǒng)的認(rèn)可。既然如此,那就面對調(diào)查,相信事情總是可以搞清楚的。但他沒想到的事情發(fā)生了。
12月13日凌晨3點左點,進(jìn)來一高一矮兩個極強(qiáng)壯的中年人。首先強(qiáng)迫他脫下便衣?lián)Q上皺巴巴的舊戰(zhàn)斗服。接著是舉起鋤頭柄似的木棒猛揍鄭升和的大腿、小腿骨和頸背。接著是以水灌頂,再用濕毛巾捂住口鼻,換氣的同時,高個子先將水灌頂,水流至口鼻處,矮個子突然將毛巾撤去,水隨氣流一同進(jìn)入氣管、肺葉。鄭升和當(dāng)時痛不欲生。他腦海里出現(xiàn)了一個念頭:朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)時,他就應(yīng)同“白骨團(tuán)”的戰(zhàn)士一同戰(zhàn)死疆場。在軍人專制年代,統(tǒng)率60萬大軍的軍內(nèi)一號人物竟會受此虐待!
熟讀佛經(jīng)的鄭升和在萬分痛苦中,想到了過去,想到了韓國的現(xiàn)實,想到了無法預(yù)知的未來,朦朧之中耳際響起一種由遠(yuǎn)而近、由弱漸強(qiáng)的聲音:一切皆空,一切皆空。聲音又逐漸變?nèi)酢A胰障拢恢獜暮翁幜飨铝艘还商鹳娜衬信寂吉毿械纳搜鍪捉蛹{這上天的賜予……突然,一股溶巖注人干枯的水池,引起一陣爆炸,鄭升和暈了過去。
12月12日下午,鄭柄宙在空降特戰(zhàn)隊司令部主持團(tuán)隊長會議。6點前會議結(jié)束,他就驅(qū)車前往位于漢城延禧洞的某餐廳,應(yīng)全斗煥之約前來聚餐。在這里他見到了也是應(yīng)約而來的首都警備司令張?zhí)┤顚④姟K麄兊攘嗽S久,卻不見全斗煥的蹤影。眾人正納悶,張?zhí)┤钏玖罱拥揭浑娫挘f是“鄭升和總長被人綁架!”全斗煥請客是為了引開掌握首都市區(qū)和郊區(qū)重兵的司令官,為的是便于逮捕鄭升和。但直到此時,鄭、張二位還蒙在鼓里。
鄭柄宙立即回到已處于緊急狀態(tài)的部隊,找來特戰(zhàn)司保安部隊長金正龍,問他出了什么事。金正龍是鄭柄宙多年的老部下,一直在鄭身邊做保安工作。鄭柄宙問:“事情是怎么發(fā)生的?”沒想到金正龍竟吱唔其詞。
處在焦慮中的鄭柄宙突然接到國防部長盧載鉉的電話:“鄭將軍,樸準(zhǔn)將將率他指揮的特戰(zhàn)隊旅團(tuán)攻打國防部與陸軍本部,你去阻止他。”鄭柄宙回答道:“長官,你麾下不是有搜查機(jī)關(guān)嗎?你命令他們?nèi)プグ伞!?
鄭柄宙清理了一下部隊,這才發(fā)現(xiàn)此時堅守崗位的部下旅團(tuán)長只有非陸軍士官學(xué)校出身的尹洪基準(zhǔn)將。尹準(zhǔn)將告訴他:“剛才盧泰愚將軍來電話,請求出動部隊。”
樸準(zhǔn)將正準(zhǔn)備出動所率的特戰(zhàn)隊旅團(tuán),鄭柄宙向副旅長下了嚴(yán)令:“不論誰下令調(diào)動部隊都不可聽從。”又派特戰(zhàn)隊副司令官和兩名憲兵軍官到樸準(zhǔn)將處,嚴(yán)厲警告說:“如不聽從鄭柄宙命令,就逮捕你!”雖然如此,樸并未聽命。
就這樣,韓國的空降特種部隊基本上被全斗煥操縱了,司命官本人被架空。他的部下一個個都背棄了他,最后險些把他打死。
12月12晚,聚集在景福宮警備團(tuán)團(tuán)長辦公室的“強(qiáng)硬派”將軍們焦急地等待著前去謁見崔代總統(tǒng)的全斗煥。事態(tài)的發(fā)展令他們十分不安。他們既然聽命于全斗煥,也就把兵變成功的希望完全寄托于全斗煥的身上。全斗煥一去總理公館不回,使得他們心里十分不安。
8點30分左右,全斗煥回到了他們當(dāng)中,滿臉沮喪地說:“崔代總統(tǒng)沒有批準(zhǔn)逮捕鄭升和,說一定要有國防部長在場。”接著補(bǔ)充:“可是,盧部長如今仍音訊杳然。”說時滿臉沉痛。
有位將領(lǐng)忽地立起身來說:“事情搞不好會引起一連串的流血事件哪”,接著又說,“在座各位指揮們一定要團(tuán)結(jié)一心哪。”
這時,黃永時中將提出看法,認(rèn)為“代總統(tǒng)批準(zhǔn)逮捕令才是解決問題的核心”,提議全斗煥與他一起去晉見崔圭夏代總統(tǒng)。
眾將領(lǐng)齊集總理公館,圍住崔圭夏,他們的手槍雖都留在座車內(nèi),但軍服齊整,仍顯殺氣騰騰。坐在崔圭夏左側(cè)的俞學(xué)圣首先進(jìn)言,要求代總統(tǒng)批準(zhǔn)對鄭升和的逮捕令。在座的其他人則一唱眾和地說“時間不能再耽擱了,會出事的”,“鄭總長的涉嫌是很清楚的!”讓鄭升和繼續(xù)干下去,軍部的指揮系統(tǒng)會動搖的!”“這是首都圈指揮官們的共同意見,請批準(zhǔn)吧。”
12月13日凌晨,盧泰愚親率第9師沖入漢城,與其他“強(qiáng)硬派”隊伍會合,張?zhí)┤顚④娨苍獯丁1緛砜蓪?qiáng)硬派部隊構(gòu)成巨大威脅的第3集團(tuán)軍,也因師級長官倒向全斗煥而沒有支援漢城防部隊,軍團(tuán)長官李建永也遭到逮捕。
但空降特戰(zhàn)隊司令官鄭柄宙的遭遇更加荒誕。12月12日夜里11點左右,全斗煥指使鄭柄宙的部下特戰(zhàn)隊旅團(tuán)長崔某和金正龍上校,要他們盡快逮捕自己的長官。13日凌晨2點左右,崔準(zhǔn)將向特戰(zhàn)隊參謀耳語,要他們避走,免得中彈,這班人竟沒有一個給司令官通風(fēng)報信的。而鄭柄宙貼身的親信副官也在關(guān)鍵時刻離棄他不聞不問。
12月12日晚7點30分以后,特戰(zhàn)司令部宣布緊急狀態(tài)之后,金五郎就趕忙給住在漢城近郊的新婚妻子白英玉打電話:“英玉,對不起,今天我回不了家了,嗯,對了,可能很長一段時間不回家,沒準(zhǔn)兒。……真是對不起。”正與金五郎處在蜜月當(dāng)中的白英玉當(dāng)時感到金五郎周圍有股令人恐懼的氣氛,內(nèi)心十分不安。
就在崔準(zhǔn)將率部將自己司令長官包圍在司令部的建筑之后,立即下令開始攻擊。當(dāng)時沖在前面的是位姓樸的中校。他手提美式M16一路沖鋒進(jìn)展順利,來到秘書室,正待進(jìn)入司令官辦公室時,里面突然飛出槍彈,險些擊中樸中校。樸中校立即開槍還擊,雙方對射了一陣,里面突然聲息全無。樸中校等人躡手躡腳走近辦公室,偷眼覷見里面躺著一人,滿身是血,右手卻還握著冒煙的連發(fā)手槍。樸中校心中一涼。
此人正是金五郎,他至死沒離開鄭柄宙一步,死前一直以手槍還擊,彈盡之后,心臟附近連中三彈殉職。危難之中他沒有放棄職守。
完全出乎預(yù)料,美國一下子又失去了對韓國政局的控制。當(dāng)晚八點,全斗煥伙同陸軍參謀次長兼中央情報部代理部長李熹性(八期)、第一軍軍長黃永時、首都國軍長車圭憲(八期)、軍需次官助理俞學(xué)圣(八期)等人,背著“韓美聯(lián)合司令部”,調(diào)動了武裝部隊,突然襲擊鄭升和官邸,經(jīng)過一場激烈的槍戰(zhàn),逮捕了鄭升和。與此同時,調(diào)動守衛(wèi)漢城的首都軍和盧泰愚(十一期)指揮下的第九師等一萬多人,進(jìn)入漢城。陸軍空降特種部隊副司令開槍打傷其司令——鄭升和的親信鄭炳宙,率領(lǐng)部隊同政變部隊匯合。漢城城防部隊,雖然奮起同像潮水般擁護(hù)全斗煥部隊拼死抵抗,無奈寡不敵眾,城防部隊司令張?zhí)┤钪袑⒈徊叮溆嗑焕U械投降。隨后,全斗煥部隊封鎖了所有漢江橋梁,切斷了在前線的鄭升和實力部隊進(jìn)入漢城的通道,鄭升和的得力干將、第三集團(tuán)軍司令李建榮也遭到逮捕。
13日凌晨一點,這股部隊沖進(jìn)漢城市中心、包圍了“總統(tǒng)府”、“國務(wù)大廈”和所有政府官邸,控制了廣播電臺和各報社。他們在市中心配備五、六十輛坦克、裝甲車及十幾門野炮,還在“國務(wù)大廈”后院排滿了軍用卡車,防備著鄭升和部隊的反撲。
國防部長盧載鉉聽到鄭升和官邸的槍聲后,急忙通過地下通道跑到美國第八軍司令部地下室避難。
至此,全斗煥政變成功,形勢為之大變。13日上午,總統(tǒng)崔圭夏被迫任命李熹性為陸軍參謀長兼軍事管制司令,并提升他為陸軍上將。
12月14日,在政變部隊包圍下,崔圭夏、申鉉碻又按全斗煥等人的要求,任命前空軍參謀長周永福為國防部長,金鐘鉍的親信、參謀長聯(lián)席會議主席金鐘煥為內(nèi)務(wù)部長官,國防部次長金容杰為總務(wù)處長官。崔圭夏內(nèi)定留任的原國防部長盧載鉉,因與鄭升和關(guān)系密切而被解職。外務(wù)部和財務(wù)部長留任,還起用了經(jīng)濟(jì)專家、大學(xué)教授等組成“看守內(nèi)閣”。金鐘鉍、全斗煥占據(jù)了國防、內(nèi)務(wù)、總務(wù)等關(guān)鍵部門,實際已控制了崔圭夏過渡內(nèi)閣。
在這次政變中,全斗煥、李熹性等人逮捕了李建榮中將、張?zhí)┤钪袑ⅰ⑧嵄嫔賹ⅰ⒁约皡⒅\長聯(lián)席會議本部長文洪球中將和總統(tǒng)警衛(wèi)室次長李在田等十六名“穩(wěn)健派”高級將領(lǐng)。同時任命“強(qiáng)硬派”的黃永時中將為陸軍參謀次長兼軍管委員會副司令,白錫洙中將為“美韓聯(lián)合司令部”副司令,柳炳賢上將為參謀長聯(lián)席會議主席,尹成敏和柳學(xué)松中將為前線第一、第三集團(tuán)軍司令,盧泰愚少將為漢城城防部隊司令。接著就在軍、師一級中實行大清洗,把鄭升和的“穩(wěn)健派”勢力統(tǒng)統(tǒng)趕出軍外。
消息傳到華盛頓,卡特政府對于全斗煥等人背著美國政府和“美韓聯(lián)合司令部”,調(diào)動大批部隊發(fā)動軍事政變,打亂它在韓國的部署大為不滿。事情發(fā)生后,卡特立即命令駐韓國美軍部隊再次進(jìn)人戒備狀態(tài)。美國駐漢城的大使館、宿舍、學(xué)校全部關(guān)門。當(dāng)天,美國國務(wù)院發(fā)言人發(fā)表聲明指出:“韓國軍方采取任何破壞民主程序的行動,都將會嚴(yán)重影響美韓關(guān)系。”
12月13日,美國大使格萊斯廷會見韓國軍政要員,向他們轉(zhuǎn)達(dá)卡特政府的“警告”,并前往總統(tǒng)官邸會見崔圭夏,提出撤換全斗煥的要求。14日,崔圭夏會見了李熹性,向他轉(zhuǎn)達(dá)了美國的要求。15日,格萊斯廷同崔圭夏會談。之后,與全斗煥等人進(jìn)行了長時間的“攤牌’談話,格萊斯廷要他們釋放鄭升和等“穩(wěn)健派”高級將領(lǐng);并再次轉(zhuǎn)達(dá)卡特口信,警告說:“任何破壞韓國民主化的行動,將為美韓關(guān)系帶來極為有害的沖擊。”格萊斯廷還警告全斗煥等人:“如果你們破壞韓國民主化的進(jìn)程,影響美國在朝鮮半島的政策,美國將撤回所有駐韓國的美軍部隊,停止一切經(jīng)濟(jì)、軍事援助。”12月13日,按照美國國務(wù)卿萬斯在漢城的保證,前來就美韓建設(shè)核電站貸款一事進(jìn)行談判的美國高級經(jīng)濟(jì)代表團(tuán),一到漢城就接到了美國國務(wù)院“立即回國”的指令。團(tuán)長、副國務(wù)卿庫珀在第二天離開漢城時對記者談話說:“事到如今,沒有什么可談的。”建設(shè)核電站的十億美元的貸款,就這樣被擱置了起來。同時,從12月4日一14日,由美國能源代表團(tuán)韓國動力資源部舉行的第二次“韓美能源會談”,也由于同樣的原因,美國代表團(tuán)拒絕在會談紀(jì)要上簽字,而使協(xié)議全部失效。
但是,全斗煥等人也不甘示弱,他們掌握了鄭升和、李建榮、鄭炳宙等“穩(wěn)健派”實力人物與金載圭案有牽連的全部材料,并以此對抗美國壓力說,“我們不經(jīng)美國獨自調(diào)動部隊是不對的,但你們也想一想,如果在美國發(fā)生槍擊總統(tǒng)事件,要不要抓兇手?要不要逮捕與槍殺總統(tǒng)的兇手有直接牽連的人?”這一問,把美國也問得無話可答,只好默認(rèn)既成事實,以不讓全斗煥他們插手政治作為交換條件。
全斗煥、李熹性等人在美國的強(qiáng)大壓力下,也不得不有所收斂。12月17日,李熹性代表軍部宣稱“軍方將不干預(yù)政治事務(wù),政治將交給愛國的、明智的政治家去處理”。1980年1月14日金鐘鉍、全斗煥等人在陸軍本部舉行了盛大的“新年聯(lián)歡會”。應(yīng)邀參加的有陸、海、空三軍的五百多名現(xiàn)役將軍和退役將軍。在聯(lián)歡會禮堂正面貼了醒目的橫幅大標(biāo)語,標(biāo)語上寫著:“前輩(指金鐘鉍等退役將軍)負(fù)責(zé)內(nèi)部安全保衛(wèi),后輩(指全斗煥、李熹性等現(xiàn)役將軍)負(fù)責(zé)對北安全保衛(wèi)”。這個所謂的聯(lián)歡會,實際上,是黨、政、軍、財界中的金鐘鉍勢力和軍內(nèi)控制師一級實權(quán)的少壯派全斗煥勢力的大聚會,也是軍內(nèi)樸正熙勢力進(jìn)行大反撲,并取得暫時勝利的“慶功會”。這一聯(lián)歡會意味著樸正熙的阻魂未散。在艱苦多難的韓國土地上,樸正熙又要借尸還魂了。
果然,慶功會后不久,全斗煥晉升為陸軍中部。1980年4月14日,他作為現(xiàn)役軍人破例兼任中央情報部代理部長。這樣,軍隊、保安、情報的指揮權(quán)全部落到了全斗煥手中。
老謀深算的金鐘鉍,通過全斗煥、李熹性發(fā)動的政變,清除了軍內(nèi)“穩(wěn)健派”的后顧之憂,他的腰桿子硬起來了。不久,他宣布參加競選總統(tǒng),并著手整頓樸正熙執(zhí)政以后建立起來的黨、政、軍、財、文化界及各御用社會團(tuán)體,繼承樸正熙的獨裁事業(yè),妄圖建立一個“沒有樸正熙的樸正熙獨裁政權(quán)”。
全斗煥在這場反政變中表現(xiàn)出了強(qiáng)硬而又高超的政治手腕,他一打一拉,將親信安置在重要位置。《紐約時報》12月15日刊登亨利·斯科特·斯托克斯12月14日從韓國的漢城發(fā)給該報的一篇專稿,題為《韓國一位將領(lǐng)把親信安插到重要崗位以支撐權(quán)力》,摘譯如下:
接近韓國武裝部隊的人士今天說,領(lǐng)導(dǎo)韓國武裝部隊起來造反的那位將軍,在最近兩天內(nèi)采取行動迫使新政府把他選擇的人安置在由于他逮捕了十六名高級軍官而空出的重要崗位上。
本周在漢城發(fā)生一系列暴力斗爭之后,看來陸軍保安司令部(一個軍事情報組織)司令、四十七歲的全斗煥少將在鞏固他在韓國所控制的權(quán)力。有關(guān)這場斗爭的消息現(xiàn)在正在慢慢透露出來。
全斗煥在12·12政變成功后,對以鄭升和為首的穩(wěn)健派將領(lǐng)進(jìn)行了大清洗,大逮捕,對金大中等政治領(lǐng)袖則加以內(nèi)亂罪加以逮捕審訊。為他登向獨裁總統(tǒng)的道路上邁出了新的一步。
但他還不能夠一腳踢開過渡總統(tǒng)崔圭夏。崔有合法選舉身份。全斗煥則采取步步奪權(quán)、占據(jù)要害的手法,逐步把持政權(quán)的核心部門。
樸正熙被刺后對金載圭判處死刑。其空缺的中央情報部長官一職先由李熹性將軍代理了幾個月,李在鄭升和被捕后接任陸軍總長兼戒嚴(yán)總司令。全斗煥第一個掌管的要害部門就是中央情報部。
1980年5月,在血腥鎮(zhèn)壓了光州人民起義后,全斗煥再一次向崔圭夏逼宮。5月31日成立了一個類似軍政府的國家安全措施特別委員會,由總統(tǒng)崔圭夏任名義職務(wù)的主席。全斗煥是實權(quán)人物。在這個委員會之下設(shè)立了常設(shè)機(jī)構(gòu)“國家保衛(wèi)非常對策委員”,全斗煥任委員長。
1980年4月,全斗煥逐步從幕后走向前臺。他出面就要控制要害部門。中央情報部自然是重中之重了。
全斗煥如新星燦爛,他的生平也引起了人們的關(guān)注。法新社這樣介紹這個大兵出身的野心家:四十九歲,原籍慶尚北道大邱。1950年第十一期陸軍士官學(xué)校畢業(yè),1958年起歷任第二十五師第七十二團(tuán)連長等前后方各級部隊指揮官、參謀。1964年陸軍大學(xué)畢業(yè)。1967年首都警備師第三十營營長。1967年參謀總長首席副官。1970年駐越的白馬部隊第二十九團(tuán)團(tuán)長。1972年任第一空運特戰(zhàn)旅旅長。1973年升準(zhǔn)將。1977年少將。1978年任步兵第一師師長,1979年國軍保安司令。1980年3月1日升中將。
在鎮(zhèn)壓了光州人民“5·18”起義之后,全斗煥的口氣更大了,他開始向權(quán)力頂峰沖刺。5月31日,他掌握了軍政府的實權(quán)。它名為國家安全措施特別委員會。
不久,韓國軍政府又成立了一個實權(quán)部門——國家保衛(wèi)非常對策委員會,全斗煥親任委員長。路透社6月5日報道說韓國成立了一個由三十一名文武官員組成的常任委員會在最近成立的以崔圭夏總統(tǒng)為首的國家保衛(wèi)非常對策委員會的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作:
這個常任委員會由軍隊鐵腕人物全斗煥將軍任委員長,委員內(nèi)有十九名軍隊領(lǐng)導(dǎo)人,其余的是政府各個部和總統(tǒng)秘書處里的人。
政府發(fā)言人說,常任委員會將處理二十五人非常對策委員會授權(quán)它處理的問題,非常對策委員會的委員內(nèi)有樸忠勛總理,還有全斗煥和戒嚴(yán)司令兼陸軍參謀總長李熹性將軍及另外十二名軍人。
常設(shè)委員會下設(shè)十三個小組委員會,大致同內(nèi)閣各部對口,其中七個小組委員會由法務(wù)部、外交部、財務(wù)部、農(nóng)林水產(chǎn)部、建設(shè)部、商工部和韓國中央情報部的官員領(lǐng)導(dǎo)。
這七個小組委員會是:司法、外交、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)、農(nóng)業(yè)水產(chǎn)、建設(shè)、商工和純化。
中央情報部監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)人金萬基領(lǐng)導(dǎo)純化問題小組委員會。預(yù)料這個小組委員會將幫助展開清除政府的腐敗現(xiàn)象的運動。
由一些準(zhǔn)將和少將領(lǐng)導(dǎo)的小組委員會分別負(fù)責(zé)總務(wù)、內(nèi)務(wù)、財務(wù)、文化和公報、保健和社會以及交通。
全斗煥(韓語:???,1931年3月6日—2021年11月23日),出生于慶尚南道陜川郡,畢業(yè)于韓國陸軍官校[1],韓國第11屆和12屆總統(tǒng)[2]。
1955年,畢業(yè)后以少尉身份入伍。1961年,因組織支持5·16軍事政變的陸軍士官學(xué)校學(xué)生游行而得到樸正熙的青睞。之后晉升為少將。1979年12月12日,發(fā)動雙十二政變,攫取軍權(quán)。1980年,通過5·17緊急戒嚴(yán)事件控制政權(quán),并鎮(zhèn)壓了光州事件;同年8月,以陸軍大將退役,并當(dāng)選韓國第11屆總統(tǒng)[3]。此后修改憲法,并依新憲法于1981年2月當(dāng)選為韓國第12屆總統(tǒng),開創(chuàng)第五共和國。1988年2月,卸任,實現(xiàn)了大韓民國首次和平的政權(quán)交接[4]。1996年,因涉嫌“軍事叛亂罪”被起訴,一審被判處死刑,隨后又改為無期徒刑,并追繳罰款2205億韓元。1997年12月,被時任韓國總統(tǒng)金泳三特赦,并于1998年初獲釋[1]。2013年7月,被抄家償還贓款。2017年,出版?zhèn)€人回憶錄,但因涉嫌在書中損害死者名譽(yù),于2020年11月被判刑8個月,緩刑2年執(zhí)行[5]。2021年8月9日,再次出庭參加誹謗案庭審[6];同年11月23日,在家中去世,終年90歲[2]。看人物生平
全斗煥執(zhí)政期間,政治上獨裁高壓,經(jīng)濟(jì)上則保持了高速增長。任內(nèi)舉辦了1986年第10屆亞運會,并成功申辦1988年夏季奧運會,提升了韓國的國際地位[5]。
全斗煥幼年在家塾“川上齋”隨叔父全相希學(xué)習(xí)漢文,讀《千字文》《明心寶鑒》[7]。1939年,全相禹將宗土(族田)抵押給同村賭徒朋友而被日本派出所追捕,在追捕過程中將日本巡查部長推下懸崖而舉家逃亡偽滿洲國的吉林,翌年全斗煥入學(xué)吉林磐石呼蘭小學(xué)(呼蘭三信國民優(yōu)級學(xué)校)。
1941年,一場大火將全家所收獲的谷物和家具全部燒為灰燼,全斗煥的母親金點文也說死也要死在故鄉(xiāng),于是全相禹一家回到朝鮮,定居大邱,租房居住。此后全斗煥一度失學(xué),給日本人開的食品廠運送納豆、給藥店運送藥物或者給人送新聞報紙。此后他又入讀金剛學(xué)院(專門為失學(xué)者開設(shè)的“公民學(xué)校”)、喜道小學(xué)(今大邱鐘路小學(xué)),到16歲才小學(xué)畢業(yè)[8]。
1947年,全斗煥進(jìn)入大邱工業(yè)中學(xué)機(jī)械科讀書。期間他每天徒步上學(xué),往返50里。1950年從該校畢業(yè),6月升入大邱工業(yè)高中。
全斗煥入學(xué)5天后的1950年6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),位于洛東江畔的大邱一帶在8月間成為朝韓軍隊激戰(zhàn)的前線,全斗煥甚至都能聽到戰(zhàn)場傳來的炮聲。他在回憶錄中寫道:“瀕臨絕境的國家命運讓年輕人熱血沸騰……在同胞之血流遍國土的狀況下,學(xué)業(yè)被認(rèn)為是一種奢侈。”朝鮮人民軍逼近大邱時,全斗煥曾報名參與學(xué)生兵,接受軍事訓(xùn)練,當(dāng)時他的中隊長就是后來成為韓國第15屆國會議長的金守漢,據(jù)說后來全斗煥的“親密戰(zhàn)友”盧泰愚也跟他在一個中隊里受訓(xùn)。
1950年9月15日,聯(lián)合國軍登陸仁川,朝鮮人民軍被迫后撤,大邱不再是前線,但全斗煥仍想從軍報國。1951年秋,全斗煥和朋友們看到一張陸軍綜合學(xué)校步兵干部候補(bǔ)生的募集廣告,便毫不猶豫地應(yīng)募,并得到合格證。但因為哥哥全基煥已參軍,母親金點文不愿全斗煥再去,偷偷燒了合格證,全斗煥就沒能參軍。后來全斗煥聽說他應(yīng)募的朋友們?nèi)繎?zhàn)死。大約一個月后,全斗煥在大邱市中心的兵事區(qū)司令部看到了韓國陸軍士官學(xué)校生徒1期(后定為11期)的募集公告,于是他又瞞著母親報名,在1400名競爭者中脫穎而出,成為韓國陸軍士官學(xué)校第一批正規(guī)學(xué)生。不過,全斗煥在筆試中發(fā)揮得并不好,只是因為在原定的200個名額外增加了28個預(yù)備名額,他才得以被錄取。他當(dāng)總統(tǒng)后讓人查看當(dāng)時的成績,才知道他排在第227名(倒數(shù)第二)。
1952年1月1日,全斗煥等正式入讀位于慶尚南道鎮(zhèn)海的陸軍士官學(xué)校。該校采用美國西點軍校的教育模式,非常嚴(yán)格,幾乎天天考試,文化水平不高的全斗煥頗不適應(yīng),考試常不及格,因而屢屢受到在晚上10點熄燈號吹過后還要到校內(nèi)的大教室去繼續(xù)復(fù)習(xí)功課到半夜12點的懲罰。當(dāng)時學(xué)業(yè)最差者會被送到前線,全斗煥為了避免去前線而拼命苦學(xué),所以勉強(qiáng)跟得上功課,但他在4學(xué)年間沒有當(dāng)過一次學(xué)員小隊長,到畢業(yè)時的學(xué)習(xí)成績在156名同學(xué)中排在第126位。不過,他非常善于足球等體育運動和交際活動,由此結(jié)識了盧泰愚、金復(fù)東等同窗好友,他們結(jié)成了一個叫“五星會”的小團(tuán)體(勇星全斗煥、冠星盧泰愚、黎星金復(fù)東、彗星崔性澤、雄星白云澤),以美國五星上將麥克阿瑟為榜樣,打下了后來成立一心會(新軍部)的人脈基礎(chǔ)[9]。
1955年9月30日,全斗煥從陸軍士官學(xué)校畢業(yè),獲得學(xué)士學(xué)位,同時被授銜陸軍少尉。隨后他又在光州陸軍步兵學(xué)校初等軍事班進(jìn)修,其后被分配到駐扎于三八線中隊,任小隊長。后晉級中尉,任師團(tuán)作戰(zhàn)參謀部參謀將校。
1957年,全斗煥調(diào)入光州陸軍步兵學(xué)校,任學(xué)生聯(lián)隊區(qū)隊長、25師團(tuán)77聯(lián)隊中隊長,后轉(zhuǎn)任教導(dǎo)中隊中隊長,駐扎首爾(舊譯漢城)泰陵,負(fù)責(zé)教導(dǎo)陸軍士官學(xué)校學(xué)生。1958年1月24日同原陸軍士官學(xué)校參謀長李圭東之女李順子結(jié)婚。
1958年底,韓軍新創(chuàng)空輸特戰(zhàn)團(tuán)(特種空降部隊),全斗煥主動報名。1959年1月,全斗煥入讀陸軍高級副官學(xué)校第46期軍事英語班,三個月后畢業(yè),晉級大尉。6月,他與盧泰愚等5名韓國軍官赴美國北卡羅來納州布拉格堡軍事基地深造,先后在當(dāng)?shù)氐男睦響?zhàn)學(xué)校和特種戰(zhàn)學(xué)校學(xué)習(xí)。1960年3月又赴佐治亞州的本寧堡,與車智澈等5名韓國軍官一起入學(xué)游騎兵學(xué)校,同年6月又就讀該地的美國陸軍步兵學(xué)校,同年12月學(xué)成歸國,任第一空輸特戰(zhàn)團(tuán)作戰(zhàn)參謀。1961年4月,他升任陸軍本部特戰(zhàn)監(jiān)室企劃課代理課長,同時兼任首爾大學(xué)文理學(xué)院ROTC(預(yù)備役軍官訓(xùn)練隊)教官。
全斗煥歸國時,李承晚政權(quán)已經(jīng)在1960年的四一九革命中被推翻,取而代之的第二共和國(民主黨政府)腐敗軟弱,給軍部勢力以可乘之機(jī)。1961年5月16日,第2軍副司令樸正熙少將發(fā)動5·16軍事政變,奪取政權(quán)。軍事政變發(fā)生后,樸正熙希望獲得陸軍士官學(xué)校的支持,而面對突發(fā)事態(tài),陸士內(nèi)部也分為支持和反對的兩派,全斗煥屬于積極支持樸正熙的一派(之前他與樸正熙素未蒙面),陸士校長姜英勛則反對。5月17日晨,全斗煥奔赴陸軍本部的軍事革命委員會,面見樸正熙等政變主導(dǎo)者,告發(fā)了姜英勛從中作梗,并向樸正熙保證會率領(lǐng)陸士學(xué)生舉行支持軍事政變的游行。于是姜英勛被拘禁,全斗煥則在5月18日率800多名陸士學(xué)生在首爾市區(qū)舉行支持軍事政變的游行,從而鞏固了樸正熙政權(quán)的基礎(chǔ),他本人也受到樸正熙賞識,被任命為國家再建最高會議議長室秘書官,負(fù)責(zé)信訪工作,從此平步青云。
進(jìn)入第三共和國,全斗煥晉升陸軍少領(lǐng)(少校),1963年1月任中央情報部總務(wù)局人事課長,9月轉(zhuǎn)屬陸軍人事參謀部,1964年7月在韓國陸軍大學(xué)進(jìn)修,一年后結(jié)業(yè),1966年任陸軍第一空輸特戰(zhàn)團(tuán)副團(tuán)長,升中領(lǐng)(中校)。1967年任首都警備司令部30大隊長,負(fù)責(zé)保衛(wèi)青瓦臺外圍。1968年1月21日發(fā)生朝鮮軍人趁夜襲擊青瓦臺事件,全斗煥立即果斷地下令用81毫米口徑的迫擊炮發(fā)射了3發(fā)照明彈,造成大量援兵到來的假象,使得已經(jīng)攻到青瓦臺門口的那些武裝軍人知難而退[10]。1969年晉升大領(lǐng)(大校),成為陸士11期學(xué)員中晉升最快者,同年當(dāng)選為陸士11期以后的同學(xué)會“北極星會”的會長,并成為參謀總長徐鐘喆的首席副官。1970年11月獲任白馬部隊29聯(lián)隊聯(lián)隊長,配合美軍參加越南戰(zhàn)爭,在熱帶叢林中與越共作戰(zhàn),1971年11月回國,獲授乙支武功勛章,并被破格提拔為第一空輸旅團(tuán)旅團(tuán)長。
1972年12月,樸正熙Kaiyun中國 官方網(wǎng)站頒布維新憲法,進(jìn)入第四共和國。全斗煥于1973年1月1日晉升準(zhǔn)將(任期制),1974年轉(zhuǎn)正。1976年6月任青瓦臺警護(hù)室作戰(zhàn)次長助理兼保安次長助理。任內(nèi)與上司警護(hù)室長車智澈不和,兩人均受樸正熙寵愛,又互相牽制。1977年,全斗煥晉升少將。1978年1月任陸軍第一步兵師團(tuán)長,并推薦盧泰愚接任他在青瓦臺警護(hù)室的職務(wù)。同年7月,全斗煥發(fā)現(xiàn)了朝鮮挖掘的第三南侵隧道,從而更加得到樸正熙的信任,獲授5·16民族獎?wù)隆?979年3月被破格提拔為一般由中將出任的韓國國軍保安司令部司令官,負(fù)責(zé)監(jiān)察和情報工作,真正成為樸正熙左膀右臂[8]。當(dāng)時韓國社會上甚至有傳言說全斗煥是樸正熙的養(yǎng)子,可見其受寵的程度。
在效力樸正熙期間,全斗煥與盧泰愚、鄭鎬溶、孫永吉等7名陸士11期同學(xué)在1961年末組織了一個叫“七星會”的秘密團(tuán)體,1963年(一說1964年)擴(kuò)充為“一心會”(???,直譯為“一會”),全斗煥任會長。“一心會”寓意會員要“一心為國家,一心為朋友”,特別強(qiáng)調(diào)會員之間的相互團(tuán)結(jié)和江湖義氣。“一心會”以陸士11期同學(xué)為核心,嚴(yán)格挑選陸士各期學(xué)員,尤其是出身慶尚道(韓國的“嶺南地區(qū)”)、講義氣、能抱團(tuán)的學(xué)員入會,從而在韓國軍隊內(nèi)部逐漸形成了通過學(xué)緣、地緣和江湖義氣、個人野心相結(jié)合的一個勢力集團(tuán)[11]。1973年,“一心會”另一領(lǐng)導(dǎo)首都警備司令官尹必鏞因?qū)χ醒肭閳蟛块L李厚洛妄議總統(tǒng)接班人而受到調(diào)查,導(dǎo)致“一心會”浮出水面,全斗煥也面臨被強(qiáng)制退役的危機(jī),但由于時任警護(hù)室長樸鐘圭的力保而免禍,樸正熙也放任“一心會”繼續(xù)存在。“一心會”成為全斗煥的嫡系人馬和奪權(quán)基礎(chǔ)[8]。
1979年10月26日夜,時任韓國總統(tǒng)樸正熙和青瓦臺警護(hù)室長車智澈在首爾宮井洞被中央情報部長金載圭暗殺。當(dāng)晚,全斗煥先是在攜妻外出途中接到在總統(tǒng)府警護(hù)室擔(dān)任第五課長的胞弟全敬煥的緊急聯(lián)絡(luò),知道總統(tǒng)府發(fā)生了不尋常的事情,然后在陸軍本部接到國防部長盧載鉉關(guān)于“總統(tǒng)有故,準(zhǔn)備宣布非常戒嚴(yán)”的通報。國軍保安司令部的值班人員也發(fā)來緊急聯(lián)絡(luò)訊號,要求全斗煥立即趕回司令部。全斗煥聽說有傷者進(jìn)入首爾國軍醫(yī)院,便打電話給院長金秉洙,通過暗號得知樸正熙被金載圭暗殺。隨后全斗煥立即趕到陸軍參謀本部,命令屬下設(shè)立臨時指揮部,做好了逮捕金載圭的準(zhǔn)備。不久,陸軍參謀總長鄭升和從總統(tǒng)府秘書室長金桂元那里得知兇手是金載圭,命令憲兵總監(jiān)金晉基配合保安司令全斗煥逮捕金載圭,全斗煥已經(jīng)做好準(zhǔn)備,便迅速出動,于27日凌晨1時將金載圭及其幾名心腹捉拿歸案。
事后,國務(wù)總理崔圭夏代理總統(tǒng)職權(quán),宣布全韓(除濟(jì)州島)戒嚴(yán),鄭升和就任戒嚴(yán)司令官,并在戒嚴(yán)司令部內(nèi)設(shè)置負(fù)責(zé)調(diào)查樸正熙遇刺事件的合同搜查本部,全斗煥任本部長。1979年11月6日,全斗煥在電視上發(fā)表講話,宣布事件調(diào)查結(jié)果,稱該事件是金載圭個人出于覬覦總統(tǒng)寶座的野心所為,這是全斗煥在韓國公眾面前第一次亮相。12月6日,崔圭夏轉(zhuǎn)為正式總統(tǒng)。隨著全斗煥掌握調(diào)查樸正熙遇刺事件的全權(quán),他的政治野心也不斷膨脹,遂在12月7日將死黨第9師團(tuán)長盧泰愚從三八線上招來,吐露奪權(quán)計劃。全斗煥的陰謀得到盧泰愚及其他“一心會”成員如樸俊炳、樸熙道、白云澤、張基梧、張世東、許三守、許和平等的支持。此外,首都軍團(tuán)長車圭憲中將、第1軍團(tuán)長黃永時中將和國防部軍需次官助理俞學(xué)圣中將等高級將領(lǐng)也加入了全斗煥的陣營。就這樣,從掌握軍內(nèi)外所有情報和搜查機(jī)構(gòu)的全斗煥到掌握前線師團(tuán)和負(fù)責(zé)首都及青瓦臺總統(tǒng)府防衛(wèi)的主要部隊的少壯勢力以及軍團(tuán)級和國防部等軍隊上層,形成了一個由里到外、自上而下的兵變集團(tuán)。
12月9日,對全斗煥早有警惕的鄭升和利用星期天高爾夫聚會之機(jī),向國防長官盧載鉉提出了應(yīng)在12月中旬對金載圭的一審結(jié)束后撤換全斗煥的建議,盧載鉉卻認(rèn)為不宜在對金載圭的審判尚未完全結(jié)束之前就撤換搜查部長,就沒有答應(yīng)鄭升和的要求。全斗煥很快獲悉了這個情報,便決定搶先在12月12日逮捕鄭升和,并命心腹加緊研究樸正熙發(fā)動5·16軍事政變的經(jīng)驗和中國古典小說《三國演義》。
12月12日晚上6時,全斗煥派合同搜查本部總務(wù)局長許三守、陸軍犯罪搜查團(tuán)長禹慶允逮捕鄭升和,自己則與合同搜查本部搜查局長李鶴捧前往三清洞總理公館(崔圭夏尚未宣誓就任總統(tǒng)),以涉嫌勾結(jié)金載圭為由,要求崔圭夏批準(zhǔn)逮捕鄭升和的命令,盧泰愚等其他兵變參與者則以“祝壽宴”為名集中于總統(tǒng)府附近的第30警備團(tuán)(團(tuán)長為一心會員張世東)的臨時指揮部,觀察事態(tài)動向,而沒有參與兵變的首都警備司令張?zhí)┩娴雀呒墝㈩I(lǐng)則被全斗煥騙到全家所在的延禧洞的一家飯店出席“慰勞”宴會。不料鄭升和雖然被綁架,但引起槍戰(zhàn),驚動了陸軍本部,導(dǎo)致其發(fā)布“珍島犬一號”(非常戒備狀態(tài))命令,張?zhí)┩娴鹊脠蠛筅s回司令部,準(zhǔn)備鎮(zhèn)壓叛亂,崔圭夏也以未經(jīng)國防長官同意為由拒絕批捕鄭升和。然而由于“一心會”在軍中勢力龐大,張?zhí)┩娴葻o法調(diào)動軍隊,全斗煥迅速控制了局面,到13日凌晨4時,特戰(zhàn)司令鄭柄宙、首都警備司令張?zhí)┩妗篱L官盧載鉉等相繼被全斗煥的兵變部隊俘虜,特戰(zhàn)司令部秘書室長金五郎少領(lǐng)中槍身亡。崔圭夏見到被俘的盧載鉉,被迫于13日凌晨5時10分簽署了逮捕鄭升和的命令。至此,雙十二政變大功告成,全斗煥、盧泰愚為首的少壯派掌握軍權(quán),為區(qū)別樸正熙時代的軍部,他們被稱為“新軍部”[12]。
雙十二政變后,全斗煥并未升職,而是推中央情報部長署理李熺性接替鄭升和的職務(wù)(陸軍參謀總長兼戒嚴(yán)司令官)。1980年2月6日,鄭升和以內(nèi)亂幫助罪被起訴。3月,全斗煥升為中將。4月14日,全斗煥被崔圭夏任命為中央情報部長署理(因現(xiàn)役軍人不能做部長而掛上“署理”之名)。至此,韓國兩大情報部門——中央情報部和國軍保安司令部均被全斗煥掌握。
全斗煥雖然掌握了軍權(quán),但并未完全取得政權(quán)。此時韓國剛從樸正熙的獨裁統(tǒng)治下解脫禁錮,大量民主人士獲釋,民主勢力方興未艾,出現(xiàn)了所謂“首爾之春”的局面,其中最活躍的三名政治家就是被稱為“三金”的共和黨總裁金鐘泌、新民黨總裁金泳三和民主運動活動家金大中,各種學(xué)生與工人運動也如雨后春筍般展開。民主勢力將矛頭直指新軍部的頭目——全斗煥,在1980年5月15日發(fā)生了首爾火車站廣場的學(xué)生集會示威運動,要求在5月19日前罷免全斗煥、解除戒嚴(yán),不過由于金大中等勸告慎重行事而在當(dāng)天取消示威,被稱為“首爾火車站回軍”。這一天,全斗煥一黨也提出了“國紀(jì)紊亂者搜查計劃”和“權(quán)力型不正蓄財者搜查計劃”,打算鎮(zhèn)壓民主運動,全面接管政權(quán),重建樸正熙式的軍事獨裁統(tǒng)治[13][14]。
1980年5月17日上午,朝野各黨達(dá)成協(xié)議,于1980年5月20日召開臨時國會,討論解嚴(yán)事宜。就在同一天,在全斗煥的授意下,國防部長周永福主持召開全軍主要指揮官會議,決定以5月12-15日三八線非武裝地帶小規(guī)模武裝沖突為借口要求擴(kuò)大戒嚴(yán),并以聯(lián)名信的方式迫使政府接受軍部的決議。會后,國防長官隨即將該決議報告總理申鉉碻和總統(tǒng)崔圭夏。全斗煥也赴青瓦臺再次“逼宮”。19時,崔圭夏被迫同意召開國務(wù)會議,討論擴(kuò)大戒嚴(yán)。全斗煥又讓首都警備司令盧泰愚出動600名官兵和4輛裝甲車,將國務(wù)會議舉行地點中央廳團(tuán)團(tuán)包圍。21時42分,國務(wù)會議召開,8分鐘后通過了擴(kuò)大戒嚴(yán)的決議,23時40分由崔圭夏簽署,于5月18日凌晨0時執(zhí)行。是為5·17緊急戒嚴(yán)事件[13][14]。
5月18日3時,全斗煥在韓國31所大學(xué)、136個保衛(wèi)目標(biāo)(廣播電臺、發(fā)電站等)部署了25000名戒嚴(yán)軍士兵,并以非法使用權(quán)力嫌疑拘捕金鐘泌、李厚洛、樸鐘圭、金致烈、金振晚、吳源哲、金鐘珞、張東云、李世鎬等樸正熙政府的官員,以背后指使“騷擾”嫌疑逮捕金大中、芮春浩、文益煥、金東吉、印名鎮(zhèn)、高銀泰、李英姬等24位民主人士。同日,全羅南道光州市發(fā)生反抗戒嚴(yán)軍、打倒全斗煥的人民起義,數(shù)日后遭到全斗煥派出的戒嚴(yán)軍與第3、7、11空輸特戰(zhàn)旅團(tuán)的鎮(zhèn)壓,造成200名以上民眾喪生,是為光州事件[14]。
1980年5月27日,全斗煥迫使國務(wù)會議通過了組建“國家保衛(wèi)非常對策委員會”(簡稱國保委)的決議,31日正式成立,全斗煥任國保委常務(wù)委員會委員長。他以打擊腐敗和“凈化”社會為由,清洗第四共和國時期的官員,全面控制韓國社會。8月5日,全斗煥晉升陸軍大將。8月16日,崔圭夏聲明辭職。8月22日,周永福再次主持召開全軍主要指揮官會議,做出“擁戴以救國之一念發(fā)揮卓越領(lǐng)導(dǎo)力來收拾國家危難并成為國內(nèi)外矚目的新時代、新歷史之指導(dǎo)者的全斗煥將軍為新的國家元首”的決議。同日,全斗煥以陸軍大將退役。8月27日,統(tǒng)一主體國民會議舉行總統(tǒng)選舉,全斗煥作為唯一候選人,以2524票(總計2525人投票)當(dāng)選大韓民國第11屆總統(tǒng),9月1日宣誓就職[15][16]。
全斗煥當(dāng)選總統(tǒng)后,于1980年10月17日解散所有政黨,并順應(yīng)韓國國民要求廢除樸正熙所頒布的維新憲法的呼聲,制定新憲法,于1980年10月22日舉行公投并通過,10月27日頒布。相比廢除總統(tǒng)連任限制的維新憲法,新憲法規(guī)定總統(tǒng)任期7年,不得連任,并且模仿美國大選制度,總統(tǒng)由5000人以上組成的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生,選舉人團(tuán)分屬各政黨。1981年1月15日,新軍部勢力組建了“民主正義黨”,全斗煥任總裁。1981年2月25日,按照新憲法產(chǎn)生的5287人組成的選舉人團(tuán)舉行總統(tǒng)選舉,全斗煥與民韓黨柳致松、國民黨金鐘哲、民權(quán)黨金義澤參加競選,以4755票(90.22%)當(dāng)選大韓民國第12屆總統(tǒng),3月3日宣誓就職,第五共和國也正式拉開序幕[15][16]。
全斗煥在當(dāng)政期間繼承樸正熙的路線,在政治上堅持反共親美的方針,同時通過調(diào)整重化工業(yè)投資政策、整理虧損企業(yè)、進(jìn)口商品自由化和穩(wěn)定物價等措施,保障了韓國經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展,使國民生產(chǎn)總值增長了兩倍,還通過頻繁的出訪和邀請外交及承辦1986年亞運會和獲得1988年夏季奧運會的承辦權(quán),擴(kuò)大了韓國外交的領(lǐng)域,進(jìn)一步提高了韓國的國際地位。1984年9月,韓國同意接受朝鮮方面提供的水災(zāi)支援物品,從而重新打開了南北對話之路。朝韓雙方的紅十字會會談、經(jīng)濟(jì)會談、國會預(yù)備會談及體育會談相繼舉行,并在1985年9月實現(xiàn)了南北分裂以來第一次離散親屬及藝術(shù)表演團(tuán)的互訪,但因南北長期分裂造成的巨大隔閡而未能取得更大的進(jìn)展。
全斗煥當(dāng)政期間的獨裁專制甚至比樸正熙時期有過之而無不及,主要政界人土都被強(qiáng)迫停止了政治活動,統(tǒng)一運動、學(xué)生運動、勞動運動和社會民主運動都受到《國家保安法》等法規(guī)的嚴(yán)厲取締,一個長相酷似全斗煥的演員樸容植甚至被禁止參加任何演出,不得不賣香油糊口度日(民主化以后多次出演全斗煥)。全斗煥的家人親戚們也假借他的絕對權(quán)力貪污腐敗,胡作非為。1982年5月被揭露的張玲子期票詐騙案就是在第五共和國初期出現(xiàn)的涉及全斗煥一家的典型的腐敗事件。張玲子的姐姐是全斗煥夫人李順子之叔李圭光的妻子,憑借這層特殊關(guān)系,她和丈夫李哲熙(預(yù)備役少將、前中央情報部次長、議員)到處招搖撞騙,插手期票投機(jī)生意,自全斗煥當(dāng)政的1981年初至1982年4月間詐騙金額達(dá)6406億韓元,是大韓民國建國以來規(guī)模最大的金融詐騙事件。事后張玲子、李哲熙、李圭光等涉案人員都被逮捕、判刑[17]。全斗煥本來想包庇李圭光等親戚,但在許和平、許三守、樸哲彥等部下的勸告下最終將他們繩之以法。
全斗煥本人及其家族的腐敗遠(yuǎn)不止于此。全斗煥從韓國各大財閥那里定期收取好處費,同時在國家大型工程建設(shè)和高爾夫球場建設(shè)投標(biāo)中大肆收賄。1983年仰光事件發(fā)生后,全斗煥以安撫死者家屬為名成立了“日海財團(tuán)”,要求各大財閥捐助,其中現(xiàn)代集團(tuán)撥款15億韓元,三星集團(tuán)也要撥款15億韓元。全斗煥從日海財團(tuán)獲得598億韓元,此外還從他夫人李順子掌控的新一代心臟財團(tuán)獲得299億韓元,從弟弟全敬煥掌控的新村運動委員會獲得256億韓元的捐款。全斗煥卸任之后被揭露的全斗煥家族營私舞弊、胡作非為的行徑則達(dá)到了韓國歷史上空前絕后的程度[17]。
第五共和國時期,韓國的民主運動并沒有因全斗煥政權(quán)的打壓的消亡,全斗煥為了顧及美國等國際輿論,也不得不實行懷柔政策,稍作一些讓步,如取消金大中的死刑判決、解除一些民主運動活動家的限制等。1984年5月,被全斗煥政權(quán)解除限制的民主運動活動家成立了“民主化推進(jìn)協(xié)議會”。1985年1月成立了李敏雨為總裁的新韓民主黨(金泳三加入),并在2月舉行的第12屆國會議員選舉中擊敗全斗煥政權(quán)所支持的民主韓國黨,成為第一大在野黨[18]。
民主勢力與全斗煥政權(quán)的斗爭焦點在于改憲問題,民主勢力呼吁實行總統(tǒng)直選,全斗煥政權(quán)則希望改為責(zé)任內(nèi)閣制。1986年1月,全斗煥倡議為了保證亞運會的成功和1988年的奧運會而實行政治休戰(zhàn),遭到金泳三拒絕,繼續(xù)展開改憲運動。2月,新韓民主黨發(fā)起“直選制改憲1000萬人簽名運動”,4月30日,全斗煥在與國會三黨(民主正義黨、新韓民主黨、韓國國民黨)代表會談時放棄了在奧運會結(jié)束后討論改憲的主張,同意在任期屆滿前改憲。與此同時,親朝反美的左傾學(xué)生和工人運動也在興起,成立民統(tǒng)聯(lián)(民主統(tǒng)一民眾運動聯(lián)合)、三民斗(民族統(tǒng)一民主爭取民眾解放斗爭委員會)等組織,并在5月3日在仁川舉行的游行示威中與警察發(fā)生沖突,上百人被捕。在此情況下,新韓民主黨為首的標(biāo)榜親美反共的民主勢力與全斗煥政權(quán)妥協(xié),于1986年7月成立“國會憲法改正特別委員會”,李敏雨、金泳三、金大中等民主人士參與其中。但由于全斗煥的民主正義黨堅持實行內(nèi)閣制,李敏雨、金泳三、金大中便在9月29日中斷了在改憲特委的活動。
1987年1月,曾參與抗議活動的首爾大學(xué)學(xué)生樸鐘哲在治安本部遭到灌水等野蠻的刑訊拷打而死亡,當(dāng)局卻謊稱樸鐘哲是警察“哐地拍了一下桌子就呃地一聲倒了下去”,試圖掩蓋事實線多人組成“故樸鐘哲君國民追悼會籌備委員會”,準(zhǔn)備發(fā)動全國規(guī)模的抵抗運動,展開靜坐和游行示威,要求全斗煥謝罪。全斗煥于4月13日發(fā)表特別談話,宣布任內(nèi)堅持現(xiàn)行憲法,禁止討論改憲問題(4·13護(hù)憲措施),引起公憤。5月18日,體現(xiàn)天主教正義全國主教團(tuán)發(fā)表了對樸鐘哲被拷打致死線日,包括幾乎所有反獨裁民主勢力在內(nèi)的“爭取民主憲法國民運動本部”在首爾成立,并在6月10日不顧當(dāng)局的武裝鎮(zhèn)壓和封鎖,召集了譴責(zé)當(dāng)局掩蓋樸鐘哲被害真相和要求修改憲法的國民大會。韓國18個城市數(shù)十萬民眾參加了示威游行,行駛在路上的各種車輛也不約而同地鳴笛助威,從而開始了徹底埋葬全斗煥獨裁統(tǒng)治的六月民主抗?fàn)帯?月24日,全斗煥與統(tǒng)一民主黨總裁金泳三等對線萬人參加了“國民和平大游行”,成為六月民主抗?fàn)幍淖罡叱薄H窡ㄕ?quán)搖搖欲墜,難以再調(diào)動軍警鎮(zhèn)壓,于是在6月29日,民主正義黨代表委員盧泰愚發(fā)表“特別宣言”,宣布將與在野黨合作,在總統(tǒng)直選的原則下盡快修改憲法和總統(tǒng)選舉法,改善人權(quán)狀況,保證言論自由,保障政黨的健全活動和建設(shè)清明的社會。7月1日,全斗煥發(fā)表特別談話,表示完全接受盧泰愚的宣言,這也是自1960年李承晚在四一九革命中辭職后,韓國獨裁者第二次向民眾的力量屈服[19][20]。
1987年7月10日,全斗煥辭去民主正義黨總裁職務(wù),讓給盧泰愚。隨后民主正義黨和統(tǒng)一民主黨協(xié)商改憲,10月12日國會通過新憲法,29日公投通過。12月按照新憲法舉行總統(tǒng)直接選舉,盧泰愚戰(zhàn)勝金泳三、金大中,當(dāng)選韓國首位線日,全斗煥將政權(quán)和平移交盧泰愚,卸任總統(tǒng),實現(xiàn)了韓國的民主化轉(zhuǎn)型,從此邁向第六共和國[21]。
全斗煥卸任后,任國家元老咨問會議議長。1988年3月底,全斗煥的胞弟全敬煥因在新村運動本部期間涉嫌貪污受賄78億韓元而被捕,從而開始了對全斗煥及其家人和親信的貪贓枉法行為的清算,即“五共清算”。接著在4月26日舉行的第13屆國會選舉中,各在野黨的席位超過了執(zhí)政的民主正義黨,在韓國歷史上第一次出現(xiàn)在野黨超過執(zhí)政黨的所謂“朝小野大”局面。在野黨趁機(jī)提出了清查和處理全斗煥任職期間違法亂紀(jì)行動的議案,盧泰愚在野黨的強(qiáng)大壓力下,雖同意清查全斗煥任職期間的問題,但反對對全斗煥本人進(jìn)行政治報復(fù)[22]。然而大學(xué)生和市民已經(jīng)召開了拘捕全斗煥夫婦的動員大會,更有學(xué)生組織了逮捕全斗煥敢死隊,奔向首爾延禧洞的全斗煥住宅。迫于巨大壓力的全斗煥在盧泰愚的勸說下,于1988年11月23日發(fā)表電視講線月在光州發(fā)生的悲劇性局勢,要負(fù)很大責(zé)任”,并十分后悔在其任職期間“未能醫(yī)治這一創(chuàng)傷”,表示只要能解除受害者和死難者家屬的痛苦和怨恨,他愿做任何事情。全斗煥還對其親戚的違法亂紀(jì)行為表示線億韓元財產(chǎn)交給國家,辭去一切職務(wù),攜夫人李順子離開首爾,前往雪岳山百潭寺修行隱居。除了1989年底赴首爾國會短暫出席“五共清算”的國會聽證會外,全斗煥在百潭寺住了兩年,直到1990年12月30日才返回首爾。
1993年2月,新當(dāng)選的民主自由黨總裁金泳三就任大韓民國第14屆總統(tǒng),這也是樸正熙發(fā)動軍事政變32年以來第一位文人出身的總統(tǒng),故新政府被稱為“文民政府”。金泳三在5月13日發(fā)表特別談話,肯定了光州民主運動的意義,但又說要讓歷史來揭明真相和追究責(zé)任,暗示對全斗煥、盧泰愚放過一馬。7月19日,前陸軍參謀總長鄭升和等22人向大檢察廳起訴全斗煥、盧泰愚等34人發(fā)動雙十二軍事叛亂的行為,大檢察廳在1994年10月29日以超過超過公訴期限為由不予受理。1994年5月,光州民眾抗?fàn)幝?lián)合會會長鄭東年等322人向首爾地方檢察廳起訴全斗煥、盧泰愚等35人鎮(zhèn)壓光州民主運動的內(nèi)亂罪及內(nèi)亂目的殺人罪。到1995年4月,首爾地方檢察廳已經(jīng)接到類似起訴書多達(dá)70余件。7月18日,首爾地方檢察廳發(fā)表調(diào)查結(jié)果,以“不能用旨在維護(hù)舊秩序的內(nèi)亂罪來處罰新體制的主體”為由不予受理。
讓全斗煥、盧泰愚等落網(wǎng)的是巨額秘密資金的暴露。1995年8月,總務(wù)處長官徐錫宰透露前總統(tǒng)藏有4000億韓元秘密資金,被大檢察廳認(rèn)定為造謠。10月19日,民主黨議員樸啟東在國會對政府質(zhì)詢的過程中以詳實證據(jù)揭發(fā)盧泰愚的300億韓元借名存款賬戶,10月20日大檢察廳對前總統(tǒng)秘密資金立案,正式啟動了對全斗煥、盧泰愚的司法調(diào)查程序。盧泰愚被迫謝罪并被檢察廳以受賄罪拘留。盧泰愚被捕勢必牽涉到全斗煥,11月24日,金泳三指示民主自由黨在國會提出5·18特別法,調(diào)查全斗煥、盧泰愚非法奪權(quán)及屠殺民眾的罪行。11月30日,首爾地方檢察廳成立12·12與5·18事件特別搜查本部。全斗煥接到檢察機(jī)關(guān)的傳喚后,于12月2日上午發(fā)表聲明,譴責(zé)金泳三的政治迫害,拒絕接受一切調(diào)查,在參拜首爾銅雀洞國立顯忠院后驅(qū)車返回故鄉(xiāng)陜川。12月3日,全斗煥在陜川被捕,被拘禁于安養(yǎng)教導(dǎo)所,他以絕食抗議。同時,對全斗煥秘密資金的調(diào)查也正式啟動。12月21日,全斗煥因身體虛弱住進(jìn)國立警察總醫(yī)院,30日在夫人李順子的苦勸下終于恢復(fù)進(jìn)食,但因身體虛弱,未能出席1996年2月26日對他秘密資金案的第一次審判,3月2日身體恢復(fù)后重新關(guān)進(jìn)安養(yǎng)教導(dǎo)所。
全斗煥被指控犯下內(nèi)亂及叛亂首魁罪、內(nèi)亂目的殺人罪、殺害長官未遂罪、殺害哨兵罪、殺人罪、殺人未遂罪、非法進(jìn)退罪、指揮官戒嚴(yán)地區(qū)脫離守所罪8項罪名,加上與秘密資金相關(guān)的違反特別犯罪加重法罪和收受賄賂罪,構(gòu)成“十大罪狀”。1996年3月11日,首爾地方法院對全斗煥、盧泰愚在12·12及5·18的內(nèi)亂罪進(jìn)行第一次審判。全斗煥堅持認(rèn)為這是金泳三政府對他的政治迫害,拒絕服罪。此后到8月26日,審判每周一次(后改為兩次)進(jìn)行,期間全斗煥藏在雙龍集團(tuán)所屬雙龍水泥經(jīng)理部金庫的25個紙制蘋果箱中的61億韓元秘密資金被發(fā)現(xiàn)。8月26日,第28次審判中正式以內(nèi)亂及叛亂首魁等罪名判處全斗煥死刑、盧泰愚22年6個月有期徒刑,其余同黨也被判處不同期限的有期徒刑,同日亦對全斗煥、盧泰愚秘密資金結(jié)案,判處全斗煥追繳2259億韓元,盧泰愚追繳2838億韓元。事后,全斗煥本不欲再上訴,但在律師和親信的勸說下向首爾高等法院提出上訴。12月16日,經(jīng)過12次公審之后作出二審判決。首爾最高法院考慮到全斗煥接受6·29宣言,實現(xiàn)和平政權(quán)移交,故援引“降將不殺”的古語,取消全斗煥死刑,改為無期徒刑,追繳罰款減為2205億韓元。盧泰愚亦減為17年有期徒刑,追繳罰款減為2628.96億韓元。對于這一結(jié)果,全斗煥對前來探視的律師表示:“一切都是國民的意志,所以當(dāng)然要服從。”他和盧泰愚均放棄上訴。1997年4月17日,大法院對全斗煥、盧泰愚等案作出終審,維持二審判決。對全斗煥、盧泰愚的審判被稱為“匡正歷史”的“世紀(jì)大審判”[23]。
全斗煥、盧泰愚雖然被判處重刑,但他們畢竟掌權(quán)十多年,在韓國尤其是慶尚南、北道地區(qū)影響力很大,因此特赦的呼聲也從未中斷。1997年12月20日,時任總統(tǒng)金泳三與總統(tǒng)當(dāng)選者金大中協(xié)商后,決定特赦全斗煥和盧泰愚,理由是實現(xiàn)國民和解與團(tuán)結(jié),以及消弭全羅、慶尚兩地地域偏差的后遺癥。
全斗煥特赦獲釋后依然享受著國王般的生活,由警察及私人保鏢保護(hù)著,直至2019年才取消警衛(wèi)[24]。他曾試圖復(fù)歸政界,但未能如愿。雖然他被特赦,但罪名還在,因此喪失葬入國立墓地(顯忠院)的資格。對全斗煥的清算也并未因他被特赦而畫上句號。首先是追繳罰金的問題。1997年終審時判全斗煥追繳罰金2205億韓元,但全斗煥長期拖延。2003年被要求公開財產(chǎn)清單時,全斗煥稱自己只有29萬韓元,遭到民眾唾罵。全斗煥在2004年與妻子一起整容、2010年舉行八十壽宴、2012年舉行孫女豪華婚禮等,無不引起民憤[25]。全斗煥被指在法院對其非法資金案進(jìn)行審判前后,將大規(guī)模財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到兒子等家人和親朋好友的名下。2010年,全斗煥主動上繳300萬韓元,按韓國法律,追繳期將于2013年10月到期。2013年6月,韓國國會通過議案,把沒收和處罰公職人員不法財產(chǎn)的追繳續(xù)期時限從3年延長至10年。7月16日,為追征全斗煥的非法資金,韓國檢察廳對其住宅和相關(guān)人物住宅、公司辦公室等進(jìn)行了搜查。檢方在此過程中沒收了高價名畫、瓷器、美術(shù)作品等[26]。同時,首爾中央地方檢察廳扣押了全斗煥妻子李順子的30億韓元個人年金保險[27]。檢方還調(diào)查發(fā)現(xiàn),全斗煥在卸任后曾用大約3萬個借名賬戶進(jìn)行秘密洗錢,特赦后更加明目張膽地洗錢[28]。2013年9月10日,全斗煥一家表示主動繳清1672億韓元追繳金,并向韓國國民表示道歉。追繳罰款工作時隔16年宣告收尾。
其次是非法奪權(quán)及鎮(zhèn)壓光州民主運動的問題。2006年3月,盧武鉉政府以鎮(zhèn)壓光州民主運動為由,收回全斗煥、盧泰愚所獲得的所有勛章,但兩人都拒絕上交[29]。此后,因全斗煥在其2017年出版的回憶錄中針對光州事件的敘述,在韓國社會引發(fā)軒然大波,并使全斗煥再次受到審判(參見“人物爭議-光州事件問題”部分)。
全斗煥任內(nèi)實行威權(quán)政治。全斗煥政府廢除了第四共和國的維新憲法,解散了統(tǒng)一主體國民會議及各政黨,于1980年10月27日頒布新憲法(第五共和國憲法)。該憲法確立了總統(tǒng)任期7年和不得連任的原則,賦予國會國政調(diào)查權(quán),相比無連任限制規(guī)定、取消國會國政監(jiān)察權(quán)的維新憲法是很大進(jìn)步。但新憲法依然實行總統(tǒng)制,并且總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生,只不過是模仿美國的5000人以上的選舉人團(tuán)(選舉人不得為國會議員和公務(wù)員)投票產(chǎn)生,而非像維新憲法規(guī)定的由統(tǒng)一主體國民會議議員投票產(chǎn)生。總統(tǒng)享有國會解散權(quán)、非常措施權(quán)、改憲案提議權(quán)、法律案提議權(quán),國務(wù)總理經(jīng)國會同意由總統(tǒng)任命,總統(tǒng)還擁有對大法院長和大法院審判員的實際任命權(quán)。新憲法雖然對地方自治做了規(guī)定,但因連基層官員和警察都要經(jīng)過總統(tǒng)任命,故形同虛設(shè)。通過新憲法,全斗煥可以說集行政、立法、司法大權(quán)于一身[30]。
全斗煥政府的政黨制度較樸正熙時代有明顯的退步,名曰“多黨”保守政黨制,實際上是為取消反對黨,分化、壓制在野的政治勢力,進(jìn)而使它們演變成民主正義黨的衛(wèi)星黨的制度。1980年,新軍部在創(chuàng)建民主正義黨的同時,又使親新軍部的舊新民黨的議員及舊共和黨和政友會的議員分別組建民主韓國黨和韓國國民黨,并使其參與政治,成為民正黨的別動隊。在1985年1月18日以李敏雨為總裁的新韓民主黨成立以前,各大小政黨均從政府方面得到政治資金,民韓黨和國民黨則是不折不扣地向全斗煥獻(xiàn)忠誠的“官制在野黨”[31]。因此當(dāng)時的國會三黨被戲稱為全斗煥的1中隊、2中隊、3中隊。
全斗煥政府極大地加強(qiáng)了鎮(zhèn)壓機(jī)器。全斗煥改組國家中央情報部為國家安全企劃部(簡稱安企部),并分出其部分權(quán)力歸陸軍保安司令部。保安司令部是全斗煥建立絕對統(tǒng)治的主要手段,有權(quán)介入一切政府部門和行政事務(wù),它不僅負(fù)責(zé)收集軍內(nèi)外一切情報,而且通過參與和策劃制造輿論、改組政府、整肅而成為最有權(quán)威的強(qiáng)力機(jī)關(guān)。相比于樸正熙主要依靠中央情報部和警察作為統(tǒng)治工具,全斗煥政府則更多地依靠軍隊和武裝警察,其中武裝警察的數(shù)額由2萬人擴(kuò)大到12萬人。全斗煥統(tǒng)治的6年間,遭逮捕的人數(shù)超過樸正熙統(tǒng)治18年逮捕總數(shù)的10倍[32]。
全斗煥控制社會的一個代表性舉措就是設(shè)立名為“三清教育隊”的管教所。他成立國保委后,以凈化社會為名,在軍隊內(nèi)部設(shè)立“三清教育隊”(因國保委位于首爾三清洞而得名)。包括反體制人士在內(nèi)的4萬多人被關(guān)押在“三清教育隊”中,進(jìn)行殘酷的訓(xùn)練,致使死亡人數(shù)層出不窮等,是當(dāng)時最具代表性的侵犯人權(quán)事例[33]。
由于受石油危機(jī)沖擊和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,以及重化工業(yè)投資過度所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)失衡與通貨膨脹,使韓國經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)70年代末80年代初陷入停頓。在這種情況下,全斗煥政府展開了以提高市場效能和穩(wěn)定和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的調(diào)整。全斗煥政府時期的第5個經(jīng)濟(jì)開發(fā)五年計劃(1982—1986年)要求以社會經(jīng)濟(jì)的“安定、效率、均衡”為總目標(biāo),調(diào)整投資方向,把重點由以往擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模為主轉(zhuǎn)移到合理化、節(jié)能等技術(shù)改造和改善企業(yè)素質(zhì)上來,并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)的支援。根據(jù)這個精神,韓國經(jīng)濟(jì)企劃院就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革、國有企業(yè)私有化、價格體制改革、金融與進(jìn)口自由化制定了相應(yīng)的實施計劃和措施。
在這一時期,全斗煥政府推行了大刀闊斧的經(jīng)濟(jì)改革政策。比如,對重化工業(yè)進(jìn)行重組,根據(jù)市場規(guī)律推行經(jīng)濟(jì)自律政策,積極扶持中小企業(yè)。全斗煥一上臺就重用經(jīng)濟(jì)首席秘書官金在益等人才,試圖將物價控制在一位數(shù)上[34]。1985年9月,五國財長廣場協(xié)議以后,與美元相聯(lián)系的韓元對日元相對貶值,加強(qiáng)了韓國產(chǎn)品出口的競爭力。于是,韓國經(jīng)濟(jì)再次回到出口主導(dǎo)的高速增長的發(fā)展路線個五年計劃期間,韓國遇到了好的國際環(huán)境,由于準(zhǔn)備奧運會所引起的特殊需求和新的國際“三低現(xiàn)象”(低油價、低利率、低美元兌換率),計劃所設(shè)定的指標(biāo)如期實現(xiàn)。全斗煥政府時期,除了1980年是負(fù)增長和1981年是低增長外,其余年份的經(jīng)濟(jì)增長率都保持較高水平,甚至在1987年創(chuàng)下了13%的增長記錄。同時,全斗煥政府還實現(xiàn)了國際收支扭虧為盈,失業(yè)率不斷下降,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有明顯改善[35]。
韓國經(jīng)濟(jì)在全斗煥執(zhí)政時期基本上保持了持續(xù)高速發(fā)展,已成為國際公認(rèn)的“新興工業(yè)國家”。1984年,韓國的國民生產(chǎn)總值為823億美元,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國的中等水平,超過了奧地利、比利時、挪威,接近瑞典。第5個五年計劃的完成更使韓國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。1987年,韓國的國民生產(chǎn)總值居世界第15位。因此全斗煥執(zhí)政時期被稱為“檀君以來最大景氣”[8]。
全斗煥政府成立后,面臨嚴(yán)重的通貨膨脹,試圖在一兩年內(nèi)將通脹率從20%降到4%-5%,因而采取了緊縮財政預(yù)算、工資抑制政策、公用事業(yè)費價格管制和利率抑制政策等措施。同時進(jìn)口原油與原料價格降低,特別是因日本和臺灣批發(fā)價格下降而導(dǎo)致韓國進(jìn)口價格的跌落,這些有利的外部因素和全斗煥政府的政策綜合作用之下,促成物價趨于長期穩(wěn)定。1980-1981年通貨膨脹率還是兩位數(shù),而1982年便降為一位數(shù),1983年后一直保持在4%以下。但另一方面,也造成了民眾工資水平未能跟上經(jīng)濟(jì)增長率等問題[36]。
樸正熙時代韓國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴的是低成本的勞動力。全斗煥上臺后,西方發(fā)達(dá)國家對大有“第二個日本”之勢的韓國抱有戒心,貿(mào)易保護(hù)主義和技術(shù)保護(hù)主義開始抬頭,引進(jìn)技術(shù)的策略難以維系。因而全斗煥政府將發(fā)展重點轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),對科學(xué)技術(shù)空前重視,其熱情不亞于樸正熙對出口的重視,于是全斗煥效仿樸正熙召開出口振興擴(kuò)大會議和審議會,在任內(nèi)召開技術(shù)振興擴(kuò)大會議12次,技術(shù)振興審議會15次。1982年1月,全斗煥親自主持、200多名代表列席參加的“第一次技術(shù)振興擴(kuò)大會議”中強(qiáng)調(diào)“技術(shù)立國”的方針,并開始實施韓國第一個自主開發(fā)先進(jìn)技術(shù)的政府科技計劃,設(shè)立“特定研究開發(fā)事業(yè)費”,重點開發(fā)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技術(shù),涉及的領(lǐng)域有半導(dǎo)體、計算機(jī)、系統(tǒng)技術(shù)、機(jī)械工業(yè)高級化、材料技術(shù)、資源能源利用技術(shù)、遺傳工程、精細(xì)化工、高分子、原子能利用、海洋開發(fā)、宇宙開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)計量以及環(huán)境工程。全斗煥政府選擇了500家企業(yè),從技術(shù)和資金等方面給予大力支援,使它們成為技術(shù)密集型的新產(chǎn)業(yè)。“技術(shù)立國”由此成為韓國的一大國策,并傳承下去。
1981年1月,全斗煥在施政演說中提出了國家經(jīng)濟(jì)運行模式減少政府干預(yù)、逐步向“民間主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)體制過渡的方針。韓國開始由政府主導(dǎo)的宏觀調(diào)控式的自由資本主義經(jīng)濟(jì)向“民間主導(dǎo)”的經(jīng)濟(jì)體制過渡。全斗煥政府主要在如下方面進(jìn)行了改革和調(diào)整:
實行國有企業(yè)私有化,改善民間企業(yè)體制。除不宜私營、公共性質(zhì)明顯的企業(yè)外,大部分國有企業(yè)通過出售股權(quán)或削減政府入股基金的方式,逐步地、分批地實行私營化。到1986年為止,原先的25個國有企業(yè)中有12個已轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I,其中包括鋼鐵、煉油、造船等國有支柱產(chǎn)業(yè)。1980年,全斗煥政府頒布了《限制壟斷及公平交易法》,以防止大企業(yè)集團(tuán)過分?jǐn)U張,限制不正常的交易行為及不正當(dāng)?shù)墓餐袆樱龠M(jìn)公正自由競爭。同時還提出了“改善企業(yè)素質(zhì)措施”,強(qiáng)行砍掉102家沒有競爭力、單靠政府補(bǔ)貼來生存的企業(yè)(約占財團(tuán)所控企業(yè)的16%)。與此相配合,全斗煥政府又相繼制定了制定了發(fā)展、扶植中小企業(yè)的《中小企業(yè)調(diào)整法》(1982年)和《中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)支援法》(1986年。
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