9日,英國(guó)政府提出了一項(xiàng)針對(duì)海員權(quán)益的新立法——海員將得到更好的保護(hù),免受部分惡意雇主的侵害。
而今天(10日)推出的《就業(yè)權(quán)利法案》(Employment Rights Bill)將引入專門為海員制定的新保護(hù)措施——加強(qiáng)有關(guān)集體解雇的法律,并鞏固英國(guó)法律中對(duì)海員的工資保護(hù),此舉受到了英國(guó)國(guó)際海員聯(lián)盟組織(Nautilus International)的支持。
該法案將于本周提交議會(huì),將結(jié)束“解雇后重新雇用”(fire and rehire)的做法,要求雇主證明除了解雇員工之外沒有其他合理的財(cái)務(wù)替代方案。
目前,企業(yè)為了生存而尋求強(qiáng)制重組,進(jìn)而解雇員工又再重新雇傭的做法非常普遍。
該法案還通過強(qiáng)化對(duì)外國(guó)船舶運(yùn)營(yíng)商在集體裁員方面的通知要求,有效彌補(bǔ)了迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)(DP World)旗下輪渡公司P&O Ferries在2022年所利用的一個(gè)制度漏洞。
2022年3月,P&O Ferries突然解雇了800名英國(guó)渡輪工人,并以成本更低的外國(guó)派遣工人取而代之,此舉激起了民眾的憤慨。
根據(jù)新法案的規(guī)定,計(jì)劃解雇20名或更多員工的船舶運(yùn)營(yíng)商必須先向英國(guó)政府發(fā)出通知,否則將可能面臨起訴或無限額罰款。
據(jù)悉,P&O Ferries與Irish Ferries此前通過使用低工資的派遣工,大幅削減了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的人員成本。
英國(guó)政府還將設(shè)定相關(guān)權(quán)限,以執(zhí)行與海員就業(yè)相關(guān)的國(guó)際公約,并緊急探索在海上引入強(qiáng)制就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選項(xiàng),設(shè)定運(yùn)營(yíng)商的最低工作條件標(biāo)準(zhǔn)。
英國(guó)副首相安吉拉·雷納(Angela Rayner)表示:“我們的使命是終止剝削性工作,并通過法律來實(shí)現(xiàn)我們的承諾,以便任何雇主都不能濫用制度來剝奪工人應(yīng)得的基本權(quán)利和尊嚴(yán)。”
“P&O Ferries的行為堪稱雇主操縱的極端惡劣案例,這恰恰是我們果斷采取措施來改善英國(guó)就業(yè)保障的根本原因。”
英國(guó)政府將通過法規(guī),要求跨海峽渡輪運(yùn)營(yíng)商從12月1日起根據(jù)《海員工資法案》(Seafarer’s Wages Act)向?yàn)槠涔ぷ鞯暮T支付每小時(shí)11.44英鎊的全國(guó)最低工資。
英國(guó)國(guó)際海員聯(lián)盟組織主管馬丁·格雷(Martyn Gray)對(duì)英國(guó)政府此舉表達(dá)了認(rèn)可:“‘解雇后重新雇用’這種毫無意義的做法,給海事行業(yè)的人員帶來了極大的不穩(wěn)定性。終止這一弊端不僅是海員權(quán)利的一次勝利,更是向所有工人傳遞出公平對(duì)待與尊重的強(qiáng)烈信號(hào)。”
但他進(jìn)而補(bǔ)充道:“確保所有在英國(guó)水域定期工作的海員的工資至少達(dá)到國(guó)家最低工資水平,是一個(gè)可喜的進(jìn)展,解決了該行業(yè)長(zhǎng)期以來存在的工資剝削問題。”
雖然英國(guó)國(guó)際海員聯(lián)盟組織承認(rèn)這些措施是海員權(quán)益保障的重要里程碑,但他們認(rèn)為,目前仍有必要采取更強(qiáng)有力的保護(hù)措施。
“這只是一個(gè)開始。隨著法案的推進(jìn),我們將與立法者密切合作,確保法案為海員和海事專業(yè)人員提供最強(qiáng)有力的保護(hù),”格雷說道。
英國(guó)《就業(yè)權(quán)利法案》是由基爾·斯塔默(Keir Starmer)領(lǐng)導(dǎo)的工黨新政府上任后100天內(nèi)修訂的法案,計(jì)劃通過立法改善勞動(dòng)者的權(quán)益,打擊剝削行為,強(qiáng)化就業(yè)權(quán)利,為英國(guó)各地的企業(yè)、工人和社區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)保障和增長(zhǎng)。
該法案旨在確保薪酬公平,規(guī)定每年在英國(guó)港口停靠超過120次的船舶運(yùn)營(yíng)商,必須向其海員支付不低于英國(guó)國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)工資的薪資。
對(duì)于不遵守此規(guī)定的運(yùn)營(yíng)商,每次停靠港口時(shí)都將被征收附加費(fèi);
這一系列具有變革性的舉措將意味著成千上萬的海員將迎來薪資增長(zhǎng),同時(shí)為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,防止出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),確保海上工作人員的工作安全和保障。
P&O Ferries的一位發(fā)言人表示:“P&O Ferries始終遵守所有相關(guān)的國(guó)家和國(guó)際法律,因此我們對(duì)船員政策進(jìn)行了修改,以滿足新的法律要求。”
該公司表示,已經(jīng)根據(jù)6月法國(guó)頒布的跨海峽航線海員最低工資相關(guān)法律修改了船員輪換制度。Kaiyun網(wǎng)站Kaiyun網(wǎng)站
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