。現發布2024年第2期創新案例,供各級工會相互學習借鑒,并結合實際推廣應用。
近年來,松江區總工會發揮工會“大學校”優勢,強化職工思想政治引領,用“課堂+樂園+校園”模式,一體化推進職工教育。
一是聚焦主責主業,打造精品課堂。廣泛開展勞模宣講團和松江工會青年“三人行”主題宣講;利用微、屏等宣傳陣地,推出“會”學習專欄和強會微課堂;打造職工直播課堂、勞模工匠進校園、“薪火相傳”等課堂;建成線上線下松江勞模工匠館,通過實地參觀、勞模工匠互動、VR勞動場景體驗等方式,著力打造富有工會特色、可感可及的鮮活思政課堂。
二是不忘“工”字初心,打造文化樂園。依托“工”字特色“原創+”職工文體品牌,打造職工文化樂園。舉辦羽毛球賽、原創工間操、書畫攝影、合唱等職工文體活動;區鎮聯動組織“公益樂學”免費學習項目,全區21個公益樂學教學點已開課1415場、服務職工4.39萬人次。
三是貼近職工群眾需求,打造成才校園。廣泛開展職工文化素養提升等活動,積極探索激勵職工成長成才的有效途徑。招募145名職工文藝志愿者,成立松江職工藝術團,分設合唱、民族室內樂等4個社團,堅持“職工創、職工演、講職工事”,組織原創舞蹈、快板、朗誦、舞臺劇等節目為廣大職工展演,讓職工教育更接地氣、更聚人氣、更有生機活力。
浦東新區總工會創新打造思政工作品牌“勞模工匠故事匯”,通過主題演講、事跡宣講、視頻展示、論壇分享、情景再現等多種形式,讓勞模工匠的奮斗故事走進園區、樓宇、企業、學校,更好地團結凝聚奮進力量。
一是做實線日,“汲取榜樣力量 點亮成長夢想”浦東勞模工匠故事匯第九場活動成功舉辦。會上,著名勞模包起帆和浦東最年輕的市五一勞動獎章獲得者常晨為中小學生送上了別開生面的“開學第一課”。至此,“勞模工匠故事匯”9場專場活動共覆蓋職工群眾30余萬人次。人民網、新華社、勞動報、文匯報、學習強國等媒體先后推出相關報道。
二是打造線上直播間。為進一步增強品牌傳播力與影響力,依托區工人文化宮職工創智館打造線上直播間,聚焦創新創業,以線上直播+等形式,勞模工匠分享創業歷程、創新成果和行業發展,通過一個個鮮活的故事,展現浦東作為創業熱土的魅力,吸引更多人才落地浦東干事創業。
三是植入校園教育課。將三個精神融入校園思想教育、道德教育、勞動教育全過程,邀請勞模工匠走進校園、成立“勞模風采”青少年講解團,通過講述勞模先進成長故事,培育勞動光榮的價值觀,已覆蓋近5萬師生,推動三個精神的傳承。
對于手握方向盤的駕駛員來說,安全行車守護一車人的安危,關系到整個家庭的幸福。為切實提高久事集團各車輛營運單位的行車安全管理水平,久事集團工會結合市總工會“安全實訓進班組”要求,開展駕駛員安全行車勞動競賽,所屬的十家車輛營運單位的24299名駕駛員全員參與。
一是將安全行車工作與勞動競賽有機結合。安全行車是久事交通運輸板塊的首要任務,是安全鏈條上不可或缺的一環。工會將安全行車工作作為勞動競賽的項目予以推進。在安全管理部門的指導下,競賽以二季度A類違章率為基準,通過三季度違章率的下降比例進行評分,八家單位三季度A類違章率為0,其余二家單位A類違章率分別降低了37%和43%。
二是將安全知識競賽與勞動競賽有機結合。掌握安全行車知識可以有效夯實安全基礎,工會通過安全行車知識競賽和“安康杯”有獎問答等活動,有效地檢驗了車輛營運單位職工安全知識的儲備情況,共有22723名職工參與。活動提升了他們的安全行車意識,使他們時刻牢記車輛駕駛紀律,確保車輪上的安全知識深入人心。
三是將“典型案例分析”與勞動競賽相結合。駕駛員行為失誤是造成道路交通事故的主要因素。工會通過讓各參賽單位用PPT或是視頻等形式,對本單位行車事故典型案例進行復盤和分析,用身邊事教育身邊人,有效提升了警示教育的針對性。讓駕駛員深刻領會到,必須在正確地觀察和判斷交通環境后才能作出反應。
寶山區總工會通過“三建、三說、三進”,發揮勞模工匠以及各行各業先進人物的榜樣引領作用,走進校園,助力勞動教育深入人心、貫穿始終。
一是“三建”模式夯基礎,著力提升勞動教育工作引領力。與區教育局成立寶山“勞模工匠進校園”行動工作專班,建立聯席會議機制,與團區委充分溝通聯系,加強學生假期各項活動合作。依托寶山區域化工建聯盟平臺,建立40名寶山“勞模工匠進校園”師資庫。制作寶山勞模工匠視頻課件,現已完成30余節課程集梳理,作為勞動教育重要項目列入義務教育階段課程內,實現寶山義務教育階段學校全覆蓋。
二是“三說”舉措提效能,持續增強勞動教育品牌傳播力。勞模工匠結合中小學生年齡特點和學校特色,開展科創科普、非遺文化、法治教育等“勞模工匠說”專場活動,孔利明全國勞模實訓工作坊等已初具成果。工會干部、青年職工等組成勞模工匠精神志愿宣講隊走進社區開展“青年志愿說”,宣講20余場,參與學生1000余名。與團區委聯合,發揮學生宣講特長,從學生視角來講述勞模工匠的奮斗故事。現已培育50名“金銀牌小先生”。
三是“三進”行動重落實,不斷擴大勞動教育課程影響力。今年行動啟動以來共開展項目校宣講10場,首屆“長三角大工匠”熊朝林等知名勞模工匠走進校園,參與學生5000余名。暑假期間,組織開展3場勞模工匠風采館半日營親子活動,邀請勞模工匠顧惠明、郁慧等開展現場沉浸式互動教學。同時組織勞模工匠和志愿宣講員進愛心暑托班,開展課程18場,參與學生700余名。
青浦區總工會牽頭吳江區總工會、嘉善縣總工會開啟全面合作,進一步把握新階段長三角一體化發展的新要求新任務,各揚所長、協同發力,堅定不移將示范區工建共建引向深入,為中國式現代化的示范區實踐貢獻工會力量。
一是以先進選樹為引領,拓寬三地工建共建維度。三地工會聚焦示范區重點產業、重點行業、重點領域,聯合舉辦首屆“長三角一體化示范區特色工匠”選樹命名活動,在直接從事生產、技術、研發等工作的職工中選樹10名示范區特色工匠。共同發布“服務清單”和“課程清單”等兩張清單,涵蓋19項技術及18門課程,推動示范區先進共育。
二是以技能競賽為抓手,挖掘三地工建共建深度。三地工會著眼傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育,廣泛開展形式多樣的勞動和技能競賽,如方廳水院項目、數智電信、民宿管家、護理技能、消防救援、一網通辦、電焊技能、快遞物流等競賽,不斷開辟新賽道、拓展新領域,為一體化示范區建設凝聚奮斗合力。
三是以普惠服務為底座,延展三地工建共建廣度。三地工會始終秉持服務先行理念,以職工向往為導向,推出職工心理服務協作項目,推動示范區療休養基地互認共享,開展示范區職工系列文化體育賽事和職工嘉年華活動,通過服務融合、陣地融合、活動融合,全面提升示范區職工的生活品質。
上海新時達電氣股份有限公司(以下簡稱“新時達”)作為一家智能制造運動控制技術領域的高新技術企業,聚焦職工技能提升與綜合素質提高,打造了助力一線技術技能人才持續成長的“新時達學府”培訓平臺。
一是設置兩大培訓類別。包括面向全體職工的核心課程(主要圍繞企業文化、市場競爭教育、職場通用能力、職業生涯規劃等方向)和針對不同崗位的專業課程(主要圍繞智能制造、數字化技術、制造技術等方向)。
二是項目化流程化設置課程。每年年初制定培訓計劃,所開各課程需經過確定目標、需求調研、方案設計、內容開發、課程評審、試講反饋、最終交付等程序。
三是引入高校專業師資力量。與哈爾濱工業大學、華中科技大學、山東大學等高校達成聯盟,每年邀請國內外頂級專家學者講學。兩年多來,“新時達學府”開設了專項培訓項目10期、公開課45場,培養初級及高級工程師 200余名,205名技術技能職工的崗位級別、職位級別和職稱等級得到晉升。
新時達緊扣智能制造產業的特點,積極匹配職工需求能力、企業戰略目標及產業未來發展方向,整合內部資源、借助外部力量,為技術技能人才全面、專業的培養暢通了渠道、搭建了有效平臺,取得了良好成效。
閔行區吳涇鎮總工會聯合人社部門建立零工市場職工維權站點,充分發揮工會組織優勢、資源優勢和群眾優勢,以全生命周期服務來用心用情做好工會維權服務,并為零工勞動者群體實現二次就業跟進提供專業指導和指引,啟用至今已幫助近800名零工勞動者提供了“法援+就業”的全面服務支持。
一是零距離協商對話。零工市場職工維權站點依托零工市場龍頭企業邦芒集團,在企業內部嵌入式設立“邦芒總部勞動爭議調解室”,進一步拉近了企業與零工勞動者之間的距離。零工勞動者可以就近前往尋求政策指引和釋疑,企業能夠第一時間全面真實了解勞動者訴求與困難,作出積極回應。
二是零門檻法律援助。零工市場職工維權站點的出現,大幅改觀了過去零工群體維權難、成本高的困境。工會勞動關系工作指導員、志愿團律師零門檻幫助當事人與企業方進行溝通協調,以最小成本幫助零工勞動者爭取最大化的合法權益。
三是零成本幫扶就業。零工市場職工維權站點通過提供職業培訓、就業指導等多元化服務,幫助零工提升職業技能、拓寬就業渠道,同時,通過“金秋送崗”專場招聘會等活動,為零工勞動者與用人單位之間搭建有效的對接平臺,既幫助零工勞動者快速實現再次就業,也為他們未來更好發展奠定了堅實基礎。
嘉定區總工會聚焦“始發地”、“途經地”、“目的地”三地工會陣地建設,推動貨車司機服務保障有起點、連成線、聚成面,實現全程溫馨服務。
一是聚焦“始發地”。在榮慶物流、眾月物流等物流企業內部,深入調研了解司機需求,聯合區貨運行業聯合工會,積極推進職工工間休息室等服務陣地建設,開展嘉定工會“工會相伴 一路守護”貨車司機系列關愛活動,讓貨車司機感受到工會的溫暖。
二是聚焦“途經地”。在曹安公路、寶安公路等貨車經常行駛的線路,加強與“兩桶油”產業工會聯建,整合各方資源,配置淋浴、洗車汽修、餐食等貼心服務,并聯合發布“致敬奮斗者”暖新服務體系,目前共創設工會驛站218家,其中產業級共建165家,讓貨車司機服務陣地連成線。
三是聚焦“目的地”。在上海國際汽車城、汽車零部件配套產業園等貨物集散地,積極發揮園區聯合工會優勢,因地制宜拓展站點規模、推進24小時(全周期)站點和智能站點建設,延長服務時間,配齊冰箱、微波爐、躺椅等服務物資,提升站點覆蓋率,使貨車司機服務陣地覆蓋面更廣。
同時,堅持在各服務陣地開展“在嘉過節”系列佳節送溫暖活動,提升站點知曉率,讓貨車司機享受在“嘉”便利及溫暖。
職業健康是健康上海建設的重要基礎和組成部分,事關廣大勞動者的健康福祉,事關經濟發展和社會穩定大局。奉賢區總工會根據區域內生產經營主體實際需求,面向生產一線職工創新開展職業病專項體檢工作,助力企業良性發展。
一是廣泛宣傳,將提升職工職業健康意識做在日常。區總工會聯合奉賢區衛生健康委員會,以“堅持預防為主 守護職業健康”為主題,結合《職業病防治法》宣傳周活動,大力開展入企宣傳。發放《職業病防治法》《工會法》等宣傳資料,開設“中醫拔罐頸椎理療”體驗攤位,輔以量血壓、測血糖等貼心活動,讓生產一線職工了解職業健康知識,提升自身職業健康意識。
二是統籌推進,將支持職工職業健康工作謀在經常。申請專項資金用于補貼職業病專項體檢工作,聯合奉賢區古華醫院,針對區域內企業特征,設置包含“電焊煙塵、電焊弧光”“砂輪磨塵、噪聲”“致喘物”“粉塵類”等體檢套餐在內的體檢項目清單,供一線職工選擇。理順有序參檢、報告解讀等工作流程,給企業、職工參與體檢提供最大方便。本年度為試點推行,共計為涉及17個生產經營主體的300 名職工提供了職業病專項體檢。
三是建立機制,將提升職工職業健康水平落在平常。逐步完善政府主導、部門協作、企業自主的工作機制。強化組織領導,突出政府對職業健康發展保障主體作用,調動各方力量廣泛參與,推動各類服務資源向小微型企業下沉。從職業健康知識宣貫、職業健康專項體檢活動開展、職業健康知識競賽組織等方面“多元發力”,形成崗前職業健康培訓完備、在崗職業健康防護到位、離崗職業健康評定客觀的全方位保障機制。
浦東新區總工會依托市總工會和新區大數據中心的支撐,運用模型算法和數據分析等技術,打造城市困難職工幫扶新模式,實現工會服務從工會部門直達困難職工群體的“端到端”精準傳遞。
一是流程再造實現環節精簡。將申報流程由原先的“申報、初步建檔、標準比對、信息比對、復核、完成建檔、動態管理和解困脫困”等8個環節,簡化為“協同建檔、審核篩選、審查結果”等3個環節,整體流程精簡70%,確保了建檔審核及時響應。
二是主動發現實現精準高效。每季度主動開展數據比對,通過跨部門、跨層級數據共享,將區大數據中心提供的民政救助等相關數據信息,與浦東困難職工三級幫扶標準相對比,發現并推送潛在困難職工清單給相關直屬工會。線上智能分析與線下入戶走訪雙線并行,實現主動監測和精準排摸,前三季度完成困難職工排摸890余人,提升了工作質效。
三是直接兌付實現免申即享。通過接入隨申辦應用,實現區級困難職工幫扶給付“免申即享”。工作流程從“服務對象申請+直屬受理+區總工會審核+工會兌現”優化為“服務對象意愿確認+幫扶兌現”。困難職工本人移動端登錄后,在“我的”-免申即享中即可查詢每條幫扶兌現情況。通過幫扶模式智能化、精準化、透明化、扁平化轉型,推動政策“應知盡知”,確保服務“應享盡享”。截至目前,通過系統實現免申即享幫扶298人次,增強了職工的獲得感。
中建五局安裝公司華東公司工會按照市總工會“安全實訓進一線班組”服務職工實事項目要求,結合安裝施工行業特點,創新開展“安全講師筑基提能”行動,促企業安全管理水平、全員安全意識和職工職業發展“三同步三提升”。行動開展以來,公司保持安全生產事故零發生。
一是營造人人講安全的氛圍,促全員安全意識提升。通過安全講師大賽、安全實訓營、安全短視頻創作大賽等活動,選拔一線人員進入“安全講師庫”,利用每日安全早班教育、周安全生產會、專題安全教育會等載體進行宣講,年均覆蓋20000余人次,促進各層級人員學安全、懂安全、講安全,促進安全管理經驗傳播,提升全員安全意識。
二是打造安全生產交流平臺,促安全管理水平提升。以安裝專業為主體,邀請20余家安裝企業舉辦了“推進中國長三角高質量一體化發展建筑安裝行業職工安全講師技能比武”,覆蓋1500名職工,交流了安全文明施工、智慧工地、生活區管理、安全設備使用等方面的管理經驗,提升了管理水平,促進了各企業平穩運行。
三是推動講師入庫與個人發展相結合,促職工職業發展提升。自培育安全講師隊伍以來,公司2000余人次走上了安全講臺,100余人進入安全講師庫,50余人獲得了職稱提升,10余人晉升為各級安全負責人。在靜安區“安康杯”安全生產知識技能比賽包攬前三,獲優秀組織獎,并代表靜安區參加市級比賽,獲得團體二等獎。
上海城投(集團)有限公司工會以“完善多方協同、多元梯度的困難職工幫扶體系”改革試點為抓手,在推進中國式現代化進程中,將困難幫扶作為助力共同富裕的重要抓手,凝聚“多方”力量,深化“多元”舉措,團結帶領全體職工奔向“共同富裕”。
一是幫扶體系更完善。從全局謀劃、頂層設計做起,在“三節”定幫、結對幫困、大病救助、愛心一日捐等傳統做法基礎上,合理提升助醫、助學、助困幫扶標準,增加人文關愛措施,構建“黨政關心支持、工會重點推進、職工互惠互濟、勞動保護補充、各方齊抓共管”的1+X城投特色幫扶體系。
二是幫扶做法有創新。從“被動應對”到“主動預防”,幫扶對象從困難職工群體向“易致困群體”“脫困群體”延伸;從“輸血扶貧”到“造血扶志”,著力激發幫扶對象內生動力和“造血功能”,成為職場中的“強勢選手”;從“物質關愛”轉到“人文關懷”,特別增加職業援助、心理關愛等暖心措施。
三是幫扶對象可感知。讓困難職工在任何情況下,找得到組織、感受到依靠、獲得到資助、體會到關愛,營造“城投一家親”的濃厚氛圍,形成隊伍穩定、事業發展、共同富裕的良性循環。
在多方、多元幫扶體系下,職工困難或被及時發現,或得到有效幫助,或實現穩定脫困;集團困難職工人數呈逐年下降趨勢;有職工寫來感謝信,對組織關懷表示感謝,表達了戰勝困境的決心信心。
為深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神,時值人民城市理念提出五周年之際,楊浦工會在濱江“新時代城市建設者管理者之家”建成楊浦首家沿濱江工間休息室。
一是堅持需求導向,加強調研排摸。按照“職工有需求,現實有條件”的基本原則,區總工會加強調研,針對建設者、快遞員等一線勞動者的休憩需求,結合其工作時間靈活、工作地點不定、隱私空間少等特點,最終確定面向濱江建設者、新就業形態勞動者等六類群體開展建設改善50間生產一線職工工間休息室實事項目。
二是擴容工間概念,放大溢出效應。在打造今年首家工間休息室時,區總工會主動聯手濱江集團,依托楊浦濱江建設者管理者之家,設立空間獨立的工間休息室,探索建設功能融合、服務多樣的陣地空間。建成后的工間休息室同時對建設者管理者之家住戶及在周圍工作生活的勞動者開放,有效放大陣地服務溢出效應。
三是串聯工會陣地,增強服務實效。區總工會充分發揮“建設者管理者之家”工間休息室示范引領作用,串聯濱江沿線有條件的單位開展工間休息室建設,連珠成串的濱江工間休息室成為勞動者們放松心靈身體的雙驛站。
近年來, 松江區總工會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念,聚焦主責主業,與各街鎮(經開區)總工會緊密協作,實現上下聯動,整合工會多元資源,充分發揮工會驛站等陣地服務效能,共同推進“工會伴你”系列行動,確保新就業形態勞動者群體能夠享受到更加貼心、細致的服務保障。
一是健康守護,共筑安全屏障。實施“工會伴你 健康同行”體檢、“兩病”篩查活動、新就業形態勞動者(靈活就業人員)專享保障計劃等,惠及勞動者近1700人次,筑牢快遞員、外賣員等新業態勞動者群體健康防線。
二是四季關懷,共筑溫馨家園。開展“工會伴你 夏送清涼”“工會伴你 冬添溫暖”“工會伴你 喜迎新春”等系列慰問活動,強化工會勞動保護工作,惠及勞動者2萬余名,讓新就業形態勞動者感受到工會娘家人的溫暖。
三是全面服務,共筑幸福港灣。開展“心靈港灣”送健康服務、“松江工會公益服務日”、新就業形態勞動者法律服務系列專場活動等,提供各類咨詢服務,惠及勞動者近3000名,給予勞動者全方位有力關懷。
中國鐵路上海局集團有限公司工會把金秋助學作為推進職工職業生涯全過程關愛服務的重要舉措,組織廣泛宣傳,摸排掌握困難職工子女報考院校及錄取情況,多渠道了解所學專業學費、所在城市平均生活水平,幫助職工家庭分析就學花費。
一是精準實施就學補助。按照集團公司幫扶救助管理辦法,綜合考慮家庭困難、職工大病及子女教育負擔等實際情況,“一戶一策”制定助學幫扶措施。近兩年來,集團公司、基層單位兩級工會年均發放職工子女助學補助2500余人2800萬元以上。
二是延伸拓展助學鏈條。大力實施工會、團委聯動助學,組織青年大學畢業生職工與困難職工子女結成助學對子,定期提供文化課輔導及心理咨詢服務,幫助職工子女提高學習興趣,增強克服困難的信心與勇氣。結合困難職工家庭實際情況,廣泛開展送書籍、送箱包、送溫暖活動,以單位或個人特別是各級領導干部、工會干部名義進行結對幫扶、對口資助,真正為困難職工辦實事、做好事、解難事。
三是培養愛路愛家情懷。由所屬各單位工會牽頭,邀請職工子女與勞模先進交流學習經歷、共話成長感悟,組織參觀父母工作場所、鐵路紅色教育基地,近距離感受中國鐵路變遷,親身體會父母在平凡崗位上的不凡堅守,引導職工子女樹立遠大之志、常懷感恩之心、走好奮斗之路。
紫竹高新區總工會繞產業工人“全生命周期服務”理念,創新構建集“服務+課堂+議事”等功能的全鏈條服務職工綜合型陣地。
一是提升“幸福指數”服務站。在人流集聚的紫竹數字創意港下沉式廣場,打造融合餐廳、服務吧、職工書屋、健身驛站等“多維一體”的職工之家,職工憑上海工會會員服務卡可優惠或免費享受各類服務。每月15日開展“月半頭等大事”活動,利用午間一小時為職工提供免費理發服務。定期組織“我參與、我運動、我快樂”園區職工趣味運動巡回賽,職工參與踴躍。
二是實現“充電賦能”課堂間。倡導職工錯峰下班,開設“周三下班課”,升級推出心理療愈、文化傳承、強身健體、生活美育等四大職工學堂2.0版本品牌,新開設的尤克里里”“動感尊巴”等12門課程,預約火爆,累計參加人數逾萬。“周三下班課”被評為示范性上海職工學堂。
三是傳遞“社情民意”議事廳。融合服務空間,把“人大代表聯絡站”引入“職工之家”,職工通過“碼上約代表”向人大代表反映訴求。諸如“停車難、公共交通覆蓋、落戶難、人才公寓、子女就學”等與職工工作、生活密切相關的問題,都可以在“職工之家”反饋并得到答復,形成閉環管理,切實提升職工的生活品質。
上海數字汽車園位于嘉定區,是國內首家以汽車零部件為特色的國家火炬產業基地,園區占地面積8平方公里,規上工業企業116家,共有職工9000多名,年工業產值約850億元。嘉定區總工會堅持深耕園區和諧勞動關系建設,為助力園區健康有序發展發揮了積極作用。
一是持續深化區域性集體協商工作。園區內設立集體協商指導工作室,制定基于規范化、差異化、全域化、能級化的“四化”工作方法,每年6月定期開展工資集體協商,98%的企業建立了集體合同制度或通過區域性集體合同覆蓋,合同履行職工滿意率達96%以上。
二是建立園區勞動關系公共服務站點。2024年新建勞動人事爭議調解工作站,并依托數字汽車園職工服務站,深入開展勞動用工風險法律體檢和勞動關系優化服務指導,指導園區企業有效防范化解勞動用工法律風險和妥善處理勞動爭議,暢通勞動關系基層公共服務“最后一公里”。
三是積極參與處置群體性勞資糾紛。2023年園區某企業因擬將勞務派遣改服務外包引起部分職工不滿和消極怠工,獲悉該情況后,區、鎮兩級工會以及人社、綜治等部門立即趕往現場,在做好職工安撫勸導工作基礎上,與企業相關負責人交涉,最終說服企業同意取消項目外包計劃。
閔行區浦錦街道共有19家物業服務企業和近2000名職工。浦錦街道總工會指導、推動物業行業工會召開一屆一次職代會,以深化企業民主管理為抓手,著力打造一支有理想守信念、懂知識會創新、敢擔當講奉獻的物業行業職工隊伍,助力區域行業全面升級、企業全面發展、職工全面進步。
一是成立學院促成長。街道總工會與閔行職業技術學院、閔行區社區學院共同成立“浦錦街道治理學院暨物業行業職工成長學院”并聘任行業專家組建講師團隊。根據職工需求,舉辦專題培訓、送教上門,為職工搭建職業成長平臺,提升浦錦街道物業行業服務水平。
二是換崗行動強能力。物業行業工會聯合會采取“送出去+請進來”的培養方式,一方面組織各家企業將職工“送”到優秀企業去拜師學藝,一方面又動員各家企業把優秀職工“亮”出來,以師徒結對的方式幫助兄弟企業培養人才。
三是協商協調促和諧。職代會全票通過物業行業集體合同,將2大類10項關乎職工切身利益的內容予以制度化和法定化。成立物業行業勞動法律監督委員會和爭議調解工作站,健全和完善物業行業內部預防化解和矛盾調處機制,企業暢通溝通渠道、職工依法理性表達、工會主動參與協調,形成事事有商量、時時能對話的協商氛圍日益濃郁。
長寧區總工會深入踐行全過程人民民主理念,成立全市首家職工代表工作站,更加充分發揮代表們的政治參與優勢,推動出臺和完善事關廣大職工群體切身利益的重大改革舉措。
一是選取職工代表。從市、區兩級黨代Kaiyun網站表、人大代表、政協委員中選取16名職工代表,其中包括勞模先進、工會干部、一線職工等。
二是明確功能定位。聚焦職工群體普遍關切,以提高職工代表建言率和建言質量為抓手,推動將職工群體訴求和主張通過各種渠道全面準確及時反映給各級有關國家機關,全方位做實職工“政治參與、立法參與、社會治理參與、基層民主參與”功能。如,與企業單位圍繞區域人才高質量發展需求進行深入探討交流,形成三個方面共5條提案意見線索,作為下階段起草代表意見和委員提案的重要參考依據。
三是形成運行閉環。議題確定,綜合職工群體關注熱點,梳理形成問題清單,形成年度重點議題;專項調研,結合職工代表調研需求,雙向統籌安排調研;定點接待,設立“職工接待日”,定期匯總共性需求和意見;完善建言,結合“兩會”召開,商議形成代表意見、委員提案及社情民意、工作專報等;收集反饋,密切對接相關部門,了解工作進度和辦理結果,適時向職工及基層工會組織反饋。
奉賢區總工會與區法院簽訂《勞動者權益保障執行聯動機制備忘錄》,在執行層面進一步加強勞動者權益保護協作配合和優勢互補,共同構建聯合調解、聯席會議、協同執行等勞動者權益保障執行聯動機制,助力轄區經濟社會高質量發展。
一是強化協同發力,確保勞動糾紛實質化解。聯合法院發揮優勢、疊加效能,共同在勞動權益保障執行環節發力,把工會參與勞動爭議處理貫穿訴訟全過程,確保勞動糾紛執行工作的高效運行,形成維護勞動者合法權益的強大合力,打通勞動爭議化解的“最后一公里”。
二是積極溝通協調,不斷暢通職工維權渠道。主動做好案件對接、普法宣傳和執行調解等工作,不斷暢通調解和援助渠道,及時有效幫助合法權益受損職工。同時,邀請精通勞動爭議調解、審判、執行業務的法官參與到重大、集體、疑難勞動爭議案件的調處中,指導幫助工會隊伍提高糾紛化解能力水平。
三是堅持需求導向,推動法律服務走深入實。建立定期走訪聯系機制,深入勞動者集聚的地區,現場聽取法治需求并提供多形式法治宣傳和法律援助服務等。做好矛盾糾紛“調和劑”,發揮維權律師、勞動關系工作指導員、工會勞動法律監督員等作用,為廣大勞動者提供線上線下咨詢、調解等法律服務。
靜安區總工會全面落實本市“工會+檢察”職工勞動權益保障協同機制工作要求,深化區“工會+法院+檢察院+人社+司法行政”五方聯動機制平臺,在全市率先成立檢察院駐工會支持起訴工作室,在共建共治共享新格局中不斷升級完善勞動者權益保障最佳方案。
一是建立協作機制。區總工會與區檢察院建立職工權益保障協作機制,并與區檢察院、區人社局簽訂《關于建立支持仲裁協作機制的意見》,加強工會法援與民事檢察、勞動仲裁協作配合,打造信息互通、資源共享、內外聯動的新陣地。
二是細化工作流程。成立全市首家檢察院駐工會支持起訴工作室,制定《支持起訴工作室工作規范(試行)》,細化線索研判核實、提供法律幫助、重大事項會商、矛盾糾紛化解、開展專項監督等七項主要職責及工作流程,強化在信息共享、線索移送、辦案協作、矛盾化解、宣傳聯動等方面的協作配合。
三是加強協調互聯。健全區、街、樓宇園區三級工會法律服務聯動網,攜手區檢察院構建完善多元化糾紛解決體系,打通服務勞動者和企業的“最后一公里”。以區檢察院支持起訴工作實踐為抓手,對接工會駐法院調解工作室、區三方聯合調解中心工會分中心,推動治理資源“一攬子聚集”、矛盾糾紛“一站式”化解。
徐家匯作為城市的核心商圈之一,擁有重點商務樓宇12幢,大型商場9個,各類市場主體1201家。區總工會按照園區、商圈、社區等不同類型的特點,將建設徐家匯商圈職工法律服務站,作為“工會楓橋”工作重點。
一是“一體化”打造工會服務陣地。徐匯區總工會指導徐家匯街道總工會、徐家匯商城集團工會在徐家匯商圈黨群服務中心設立了“徐家匯商圈職工法律服務站”“職工書屋”等工會服務陣地。同時,引入徐匯區和諧勞動關系調解中心社會組織,為職工提供法律咨詢、勞動爭議調解、法律宣傳等服務。
二是“零距離”服務商圈職工。徐家匯商圈職工法律服務站設在T20大廈二樓,與徐家匯商圈的空中連廊系統相連,進一步增強了空間與商圈的連通性和便利性。區總工會建立固定接待機制,一周三次定期安排律師或勞動關系工作指導員進行接待和咨詢。
三是“一張網”提供智能法律咨詢。職工在法律服務站,可通過觸摸屏,便捷訪問全國總工會智能法律服務系統,或通過隨申辦·解紛一件事,尋求勞動法律問題指引或幫助。并且,徐匯區總工會打造“徐小援”工會法律服務品牌,職工可通過文字或者語音與智能律師“徐小援”對話,為徐匯職工提供專業的個性化建議,隨時提供免費法律服務。
金山區總工會深度融合“工會+”五方資源力量,在本市率先建成“一站式”職工法律服務中心,綜合運用“商調裁訴援執”全鏈條手段,全過程推動勞動爭議解決在“一扇門”內。
一是搭建聯動合作平臺。以“一站式”為基點,簽署五方協作協議,聯動人社、司法行政、法院、檢察院等部門提供集約式勞動維權服務,建立受理聯動、案件聯辦、信息聯通、隊伍聯育、普法聯宣等制度,讓廣大職工維權真正實現走進“一扇門”,享受“全服務”。
二是配強專業工作隊伍。采取重點部門集中常駐、一般部門輪流入駐、支持部門隨叫隨駐相結合的方式,統籌精干力量協同開展工作。對表現優異、成績突出的單位和個人,優先推薦“金牌調解組織”“金牌調解員”“調解專家”等榮譽。
三是做強“一站式”服務。深度融合“工會+”五方資源力量,設立“兩室兩庭兩間”(職工法律援助接待室、職工勞動爭議調解室;勞動爭議仲裁庭、勞動爭議巡回法庭;勞動法研究會基層服務站點和人大立法基層聯系點功能間、檢察官工作室和金嘉兩地職工維權聯動工作室功能間),綜合運用“商調裁訴援執”全鏈條手段,全過程推動勞動爭議解決在“一扇門”內,并延伸提供就業指導、困難幫扶、源頭參與立法、跨區域法律援助等支持服務。
為努力完善工會經審工作機制,破解影響制約工作發展的難題,國藥控股工會采取“三有”舉措,進一步開展經審工作創新方法,點燃創新引擎,助力基層工會經審工作發展。
一是讓基層工會創建有規范。國藥控股工會在印發《國藥控股股份有限公司工會規范化手冊》時,將工會審查審計工作的具體要求列入基層工會規范化工作手冊,使基層工會一目了然地開展工會審查審計工作。每年,國藥控股工會還會抽查一定比例的單位,做到屆內全覆蓋,進一步推進工會系統黨風廉政建設。
二是讓基層工會審計有指南。在上海市總工會經審會的指導下,國藥控股工會經審會編寫《國藥控股股份有限公司工會系統內工會主席離任審計操作指引》,為相關經審干部提供工作指引,為基層工會準備相關工作資料提供方向,受到基層工會一致好評。
三是讓基層工會整改有方向。年度審計項目結束后,國藥控股工會及時召開對下審計情況交流會,對被審計單位的審計結果進行逐一分析,客觀分析問題產生的原因,提出解決問題的意見建議。通過面對面指導審計整改工作,幫助被審計單位健全完善制度、堵塞管理漏洞,努力實現“治已病、防未病”,將審計整改落到實處。
中國寶武工會制定出臺《關于進一步加強工會經費審查監督工作的意見》,做到“七個堅持”,著力構建國有資本投資公司工會經審監督新格局。
一是堅持黨委領導,把準工會經審工作政治方向。始終把堅持黨委領導作為工會經審工作第一原則進行貫徹。
二是堅持系統治理,實現“一總部多基地”全域覆蓋。構建以“垂直管理體系”為主體、“區域協同體系”和“橫向協作體系”為輔助的工會經審組織架構。
三是堅持垂直重管,著力加強經審規范化建設。在跨區域工會經審工作管理上注重規范化建設,著重指導各垂直管理主體重點抓工會經審工作的基本組織、隊伍和制度。
四是堅持區域重審,聚焦防范合規性風險。因地制宜設立“區域工會工委”,負責對屬地單位工會經費收支情況審計監督及工會主席離任經濟責任審計。
五是堅持橫向重比,推進經審工作對標找差。搭建溝通交流協作平臺,通過交叉審計進行橫向對標找差,深化工作互鑒,強化資源共享。
六是堅持五位一體,筑牢工會經審監督基礎。形成“工會內部審計、國家審計、黨紀監督、社會審計和會員監督”“五位一體”的立體經審監督體系。
七是堅持數字賦能,提升工會經審監督效率效能。積極探索工會財務數字化管理,實現在移動端申報、審批,為后續工會經審工作數字化、智能化作出了探索。
為確保工會經費使用合規、合理、合情,上海市醫務工會探索實踐“三創兩優一監督”工作法,構建公正、透明、高效的經審工作機制,推進經審工作高質量發展。
“三創”:一是創新審計思路。從傳統的收支導向審計轉向風險導向審計,更加關注組織面臨的風險點和潛在風險。同時,通過實時或定期監控組織的關鍵數據和流程,及時發現問題和風險。二是創新審計方式。鼓勵不同業務部門之間的審計資源共享和協作,形成合力。在必要時,邀請外部專家參與審計,提供專業意見。三是創新技術融合。運用先進的分析軟件,如數據挖掘、統計分析工具,對大量數據進行快速分析,識別異常和趨勢,進行審計數據的存儲、處理和分析,提高數據處理能力。
“二優”:一是優化自身建設。制定并完善內部經審制度,建立經審結果反饋和整改機制,定期組織培訓學習,提高經審人員專業能力。二是優化工作協作。積極加強與國家審計機關的溝通和協作,通過共享審計信息、資源和經驗,確保經審工作與國家審計工作的有效銜接。
“一監督”:開展會員監督。根據上海市總工會《關于在推進“四位一體”立體經審監督體系中充分發揮基層工會職工會員監督作用的實施辦法(試行)》,基層工會職工會員監督要遵循“公開性、真實性、全面性、及時性”的原則,符合“基層工會要及時以適當方式聽取職工會員對監督事項的反映和意見;基層工會公開的內容和職工會員提出的問題及答復、處理結果等材料,都應該妥善保存備查。”等監督要求。上海市醫務工會建立并完善會員監督體系,通過設立會員意見箱和合理化建議獎勵制度,鼓勵和引導廣大會員參與到經審工作中來,有效地增強經審工作的透明度和公信力。
中國遠洋海運集團有限公司工會聚焦運輸船舶面廣量大、流動分散、工會經費難管理這一痛點制定了船務公開實施辦法等,就基層工會職工會員監督實施了以下四項舉措。
一是通過加強制度建設,出臺船舶工會經費使用管理辦法、固定資產管理辦法和工會工作記錄制度等。船員全過程對制度落實情況進行監督,確保各項工作“有條不紊”。
二是通過年初嚴把預算審查關,保障船舶工會活動經費落實到位;年底開展工作考核,檢查船員經費監督和船務公開落實情況,作為獎勵先進重要指標,確保管理監督“有始有終”。
三是通過推廣“船視寶”、掌上工會、船舶微信群等數字化平臺,數智賦能創新船務公開手段,船員可以隨時對所關心的工會經費使用情況進行查詢,確保經費管理“有跡可循”。
四是通過加大指導監督力度,將公司經審會定期指導檢查船舶工會經費賬目與開發船舶工會經費信息化管理功能相結Kaiyun網站合,確保嚴督實導“有的放矢”。
通過職工會員監督,落實航運企業工會經審組織經費監督的主體作用,切實維護船員職工權益,使監督有效融入經費使用全過程,有機嵌入工會工作全鏈條,更好地促進了工會經濟活動規范運行,更好地服務于船員職工,調動了廣大船員參與船舶管理的積極性和主動性。
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