11月28日,記者從遼寧海事局新聞發布會上獲悉,自2023年推出《遼寧海事局助力遼寧全面振興新突破三年行動十項舉措》以來,遼寧海事局積極響應遼寧省委、省政府決策部署,精準對接《遼寧全面振興新突破三年行動方案(2023-2025)》要求,以實際行動服務全省經濟社會高質量發展。一年多來,這十項舉措在水上安全監管、應急能力提升、海運優化和綠色發展等方面成果顯著,為遼寧全面振興注入了強勁動力。
確保水上安全一直是海事部門的重要任務。一年多來,遼寧海事局聚焦“全風險”預控管理,將重點時段、重點水域和重點船舶作為監管核心,逐一排查薄弱環節,切實筑牢沿海水上安全基礎。
截至2024年11月,遼寧海事局聯合漁業部門開展“商漁共治”行動62次,宣講活動覆蓋4220余名商漁船員,涉及安全知識普及、政策解讀等內容。同時,與公安、海警等多家單位聯合執法69次,成功查處危險貨物謊報、瞞報等違法行為23起,有效防控了水上交通安全風險。
在跨省運輸方面,遼寧與山東聯手打造的遼魯客滾運輸航線成為典范,推動“直進直出”模式,為沿海居民和企業提供了更加高效的物流和出行服務。這一舉措顯著提升了遼魯經濟協同發展的便利性和安全性。
應急能力建設是應對突發事件的關鍵。2024年,遼寧海事局成功應對鴨綠江流域自新中國成立以來的第二大洪水,協調轉移受災群眾26名,救助遇險船舶4艘和遇險人員10名,達成“不死人、少傷人、少損失”的救援目標。
數據顯示,遼寧海事局共組織186起海上搜救行動,成功救助遇險船舶38艘和遇險人員773名,搜救成功率達90.1%。與此同時,錦州船舶溢油應急設備庫已投入使用,營口和丹東的溢油設備庫建設正加速推進,為遼寧沿海生態安全提供了強有力保障。
為支持全省萬億級產業基地建設,遼寧海事局設立了重大涉水工程服務保障機制,推出“定制化+精準化”服務。截至目前,華錦阿美精細化工項目、營口港仙人島港區30萬噸原油碼頭、長興島恒力聚酯科技產業園等多個項目實現了高效施工,確保建設進度與安全同步推進。
在交通基礎設施優化方面,規劃新增17條陸島運輸船舶航路,填補了盤錦港缺少自有錨地的歷史空白,并通過區域協調實現錨地資源共享。這些舉措不僅完善了沿海交通體系,還為能源和民生物資運輸提供了暢通的綠色通道。
統籌海上資源,優化海島運輸,完善遼寧沿海航路。啟用盤錦港#1和#5錨地,解決歷史錨地不足。智慧海事監管系統實現區域錨地共享。突破行政區劃,規劃遼東灣四市深水錨地,促進港口設施統籌。保障能源與民生物資運輸,開辟“四直綠色通道”。與環渤海海事機構共建監管一體化,護航海陸能源通道。
積極推廣“海事通APP”,助力海事政務高效便捷辦理,短短三個月即完成58952件業務辦理量。通過整合遼寧與大連海事政務中心資源,實現了主要船員服務事項在兩個中心的無縫同步處理,為大連籍船舶提供了包含11項業務的“一站式”便捷服務。嚴格遵照交通運輸部海事局通告,不斷豐富服務方式,拓展服務渠道,創新政務服務模式,推動服務流程優化,顯著提高了海事政務辦理效率。
深化口岸開發,充分發揮海事資源優勢,積極推動大連、營口、丹東、盤錦等重要港口的對外開放進Kaiyun網站程,順利完成98個碼頭的驗收工作,顯著提升了港口的吞吐能力和市場競爭力。恒力重工11個涉外泊位的開放啟用,有效助力恒力重工向“打造世界一流綠色船舶建造及高端裝備制造基地”目標不斷邁進。助力大連港口岸太平港區項目成功列入2024年度國家口岸開放計劃,進一步促進了東北亞地區的經濟合作。通過優化營商環境,構建高效的協調機制,發布了一系列便利化措施,有效提高了貨物吞吐效率,推動大連港向水產品轉運樞紐方向發展。同時,優化了查驗流程,為奇瑞汽車出口提供了優質服務,為新航線的開通奠定了堅實基礎。此外,推出了5項創新制度,成功列入自貿區改革試點項目。
2024年,遼寧海事局與高校和企業深度合作,成功啟動全國首個LNG船員訂單班,定向培養高端船員,為緩解國內LNG船員短缺問題提供了切實方案。一年來,共有2.1萬名遼寧籍海員派遣出國,創匯和人才集聚效應顯著。
為進一步提升船員技能,遼寧海事局組織了全省首屆海員職工職業技能大賽,并發布《遼寧省船員發展報告》,用數據和成果展示轄區船員素質的整體提升。2024年,全省完成各類船員培訓超6萬人次,為遼寧航運業提供了堅實的人力資源支撐。
聯合11家單位成立“東北亞綠色船舶燃料供應鏈聯盟”,集聚東北三省一區產供鏈企業,共同打造“一中心、兩基地、一平臺”綠色船燃供應鏈體系,即加快建設大連東北亞綠色船燃加注中心、大連和錦州港口轉運基地,支持東北亞綠色船燃貿易平臺發展。加快發展遼寧省綠色船燃臨港產業集群,搶占東北亞綠色船燃產業供應鏈發展先機。本月,聯合大連海事大學等單位成立可持續船用燃料聯合研發中心,開展可持續燃料認證體系標準研究,讓科研成果更好服務于國家“雙碳”戰略目標。
針對新興海洋產業,遼寧海事局積極探索創新保障機制。以遼寧沿海風電項目為例,遼寧海事局創新性提出“全生命周期”保障方案,從選址到運行全程護航,為大規模風電建設提供“海事引擎”。
在文旅產業領域,“海上游大連”項目成為亮點,會同相關部門共同編制并印發《大連市游艇碼頭布局專項規劃》,配合大連市政府規范游艇停靠碼頭設施規模,目前已開通3條航線,吸引了大批游客。水上旅游的蓬勃發展,為全省經濟注入了活力。
下一步,遼寧省海事局將緊密圍繞全面振興新突破的三年行動計劃,以《十項舉措》為行動綱領,指導當前及未來一段時期內服務遼寧經濟社會發展的總體方向。將深入梳理工作經驗,持續優化工作機制與手段,全力以赴確保決戰決勝之年的各項工作任務圓滿完成。將進一步鞏固發展向海興省的戰略信心,凝聚起攻堅克難、奪取勝利的強大力量,為新時代遼寧全面振興提供更為優質的服務。
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