《交通運輸部關于修改〈中華人民共和國海員外派管理規定〉的決定》已于2021年6月23日經第15次部務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

　　交通運輸部決定對《中華人民共和國海員外派管理規定》（交通運輸部令2019年第39號）作如下修改：

　　二、將第六條修改為：“申請從事海員外派的機構，應當提交符合本規定第五條規定的相關證明材料。”

　　四、將第四十三條中的“由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；有違法所得的，應當沒收違法所得；使用非法證件的，收繳非法證件”修改為“由海事管理機構提請市場監督管理部門依照《無證無照經營查處辦法》的規定查處”。

　　六、第四十五條改為第四十四條，修改為：“違反本規定，海員外派機構有下列情形之一的，由海事管理機構依照《對外勞務合作管理條例》第四十三條的規定進行處罰：

　　（三）與外派海員簽訂上船協議或者勞動合同，隱瞞有關信息或者提供虛假信息的；

　　（2011年3月7日交通運輸部發布根據2016年4月11日交通運輸部《關于修改〈中華人民共和國海員外派管理規定〉的決定》第一次修正根據2019年11月28日交通運輸部《關于修改〈中華人民共和國海員外派管理規定〉的決定》第二次修正根據2021年8月11日交通運輸部《關于修改〈中華人民共和國海員外派管理規定〉的決定》第三次修正）

　　第一條為規范海員外派管理，提高我國外派海員的整體素質和國際形象，維護外派海員的合法權益，促進海員外派事業的健康發展，根據《中華人民共和國船員條例》和對外勞務合作等法律法規，制定本規定。

　　交通運輸部直屬海事管理機構依照各自職責負責具體實施海員外派的監督管理工作。

　　第四條海員外派遵循“誰派出，誰負責”的原則。從事海員外派的機構應當對其派出的外派海員負責，做好外派海員在船工作期間及登、離船過程中的各項保障工作。

　　第六條申請從事海員外派的機構，應當提交符合本規定第五條規定的相關證明材料。

　　第七條機構申請從事海員外派，應當向其工商注冊地的交通運輸部直屬海事管理機構提出，工商注冊地沒有交通運輸部直屬海事管理機構的，應當向國家海事管理機構指定的交通運輸部直屬海事管理機構提出。

　　第八條直屬海事管理機構自受理申請之日起10個工作日內完成申請材料的書面審核和現場核驗，并將審核意見和核驗情況連同申請材料一并報國家海事管理機構審批。

　　第九條國家海事管理機構收到報送材料后，根據直屬海事管理機構的審核意見、核驗情況以及機構申請材料，于10個工作日內作出批準或者不予批準的決定。

　　第十條國家海事管理機構作出準予從事海員外派決定的，向申請機構頒發海員外派機構資質證書；海員外派機構資質證書的有效期最長不超過5年。

　　第十一條海員外派機構資質證書上記載的機構名稱、地址、法定代表人等發生變更的，海員外派機構應當自變更發生之日起30個工作日內到海事管理機構辦理變更手續。

　　第十二條境外企業、機構在中國境內招收外派海員，應當委托海員外派機構進行。

　　交通運輸部直屬海事管理機構應當于每年度的2月份至4月份負責組織實施所屬轄區的海員外派機構資質年審工作。

　　第十四條海員外派機構應當于每年的2月1日前向所在轄區的海事管理機構申請進行年審，并提交下列材料：

　?。ǘ┠陮張蟾鏁?，包含海員外派機構資質條件符合情況、各項制度有效運行以及本規定執行情況。

　　第十五條海員外派機構通過年審的，海事管理機構應當在其海員外派機構資質證書的年審情況欄中予以簽注。

　　第十六條海員外派機構年審不合格的，海事管理機構責令限期改正；如期改正的，海事管理機構應當在海員外派機構資質證書的年審情況欄中注明情況，予以通過年審；逾期未改正的，應當及時報請國家海事管理機構撤銷其海員外派機構資質并依法辦理注銷手續。

　　第十七條年審中被海事管理機構責令限期改正的，海員外派機構在改正期內不得繼續選派船員及對外簽訂新的船舶配員協議，但仍應當承擔對已派出外派海員的管理責任。

　　第十八條海員外派機構應當在海員外派機構資質證書有效期屆滿之日60日以前向所在轄區的海事管理機構申請辦理海員外派機構資質證書延續手續。申請辦理海員外派機構資質證書延續手續，應當提交下列材料：

　　第十九條有下列情形之一的，海員外派機構應當到核發證書的海事管理機構辦理資質證書注銷手續：

　　第二十一條海員外派機構應當遵守國家船員管理、船員服務管理、船員證件管理、勞動和社會保障及對外勞務合作等有關規定，遵守中華人民共和國締結或加入的國際公約，履行誠實守信義務。

　　Kaiyun中國 官方網站

　　第二十二條海員外派機構應當保證本規定第五條第（四）項所規定的各項海員外派管理制度的有效運行。

　　第二十三條海員外派機構為海員提供海員外派服務，應當保證外派海員與下列單位之一簽訂有勞動合同：

　　外派海員與我國的航運公司或者其他相關行業單位簽訂勞動合同的，海員外派機構在外派該海員時，應當事先經過外派海員用人單位同意。

　　外派海員與境外船東簽訂勞動合同的，海員外派機構應當負責審查勞動合同的內容，發現勞動合同內容不符合法律法規、相關國際公約規定或者存在侵害外派海員利益條款的，應當要求境外船東及時予以糾正。

　　第二十五條海員外派機構應當在充分了解并確保境外船東資信和運營情況良好的前提下，方可與境外船東簽訂船舶配員服務協議。

　　第二十六條海員外派機構與境外船東簽訂的船舶配員服務協議，應當符合國內法律、法規和相關國際公約要求，并至少包括以下內容：

　　（一）海員外派機構及境外船東的責任、權利和義務。包括外派船員的數量、素質要求，派出頻率，培訓責任，外派機構對船員違規行為的責任分擔等。

　　海員外派機構應當將船舶配員服務協議中與外派海員利益有關的內容如實告知外派海員。

　　第二十七條海員外派機構應當根據派往船舶的船旗國和公司情況對外派海員進行相關法律法規、管理制度、風俗習慣和注意事項等任職前培訓，并根據海員外派實際需要對外派海員進行必要的崗位技能訓練。

　　第二十八條海員外派機構應當在外派海員上船工作前，與其簽訂上船協議，協議內容應當至少包括下列內容：

　　Kaiyun中國 官方網站

　　第二十九條海員外派機構應當建立與境外船東、外派海員的溝通機制，及時核查并妥善處理各種投訴。

　　海員外派機構應當對外派海員工作期間有關人身安全、身體健康、工作技能及職業發展等方面進行跟蹤管理，為外派海員履行船舶配員服務合同提供必要支持。

　　第三十一條海員外派機構應當為所服務的每名外派海員建立信息檔案，主要包括：

　　（一）外派海員船上任職資歷（包括所服務的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國家、上船工作起始時間等情況）；

　　海員外派機構應當按有關規定報送統計數據，并將自有外派海員名冊、非自有外派海員名冊及上述檔案信息按要求定期報海事管理機構備案。

　　第三十三條海員外派機構資質被暫停、吊銷、撤銷的，應當繼續履行已簽訂的合同及協議。

　　第三十四條突發事件發生時，海員外派機構應當按照應急處理制度的規定，立即啟動應急預案，并及時向海事管理機構報告。

　　第三十五條海員外派機構應當與境外船東共同做好突發事件的處置工作。當境外船東未能及時全面履行突發事件責任時，海員外派機構應妥善處理突發事件，避免外派海員利益受損。

　　第三十六條當海員外派機構拒絕承擔或者無力承擔發生突發事件責任時，可以動用海員外派備用金，用于支付外派海員回國或者接受其他緊急救助所需費用。

　　第三十九條海事管理機構應當建立健全轄區內海員外派機構的管理檔案，加強對海員外派機構的監督檢查。

　　第四十條海事管理機構實施監督檢查，可以詢問當事人，向有關海員外派機構或者個人了解情況，查閱、復制有關資料，并保守被調查海員外派機構的商業秘密或者個人隱私。

　　接受海事管理機構監督檢查的海員外派機構或者個人，應當如實反映情況和提供資料，不得以任何理由拒絕或阻擾檢查。

　　第四十一條海事管理機構實施監督檢查時發現海員外派機構不再具備規定條件的，由海事管理機構責令限期改正。

　　海員外派機構在規定期限內未能改正的，應當依法撤銷海員外派機構資質，并依法辦理海員外派機構資質證書的注銷手續。

　　第四十二條海事管理機構應當定期向社會公布海員外派機構名單及機構概況，以及依法履行相應職責和承擔法律義務、維護外派海員合法權益、誠實守信等情況。

　　第四十三條違反本規定，未經批準擅自從事海員外派活動，有下列情形之一的，由海事管理機構提請市場監督管理部門依照《無證無照經營查處辦法》的規定查處：

　　第四十四條違反本規定，海員外派機構有下列情形之一的，由海事管理機構依照《對外勞務合作管理條例》第四十三條的規定進行處罰：

　?。ㄈ┡c外派海員簽訂上船協議或者勞動合同，隱瞞有關信息或者提供虛假信息的；

　?。ㄋ模┩话l事件，指外派海員所在船舶或其本人突然發生意外情況，造成或者可能對外派海員造成危害，需要采取應急處置措施予以應對的事件。

　　第四十七條我國與有關國家或地區簽訂有對外勞務合作相關協議的，按照協議規定執行。

　　《交通運輸部關于修改〈中華人民共和國海員外派管理規定〉的決定》已于2021年6月23日經第15次部務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。